Если ненормированный рабочий день. Ненормированный рабочий день по трудовому кодексу рф

Обычно характер работы в определённой профессии или должности предполагает, что режим трудового дня по объективным причинам не укладывается в рамки нормального графика. В целях регулирования подобного рода проблем законодатель ввёл понятия сверхурочных работ и суммированного учёта труда со справедливой оплатой труда вне общепринятого графика. Однако имеется и другой вариант - установление сотруднику ненормированного рабочего дня. В соответствии с положениями ТК РФ эта правовая форма учёта дополнительного труда исключает его оплату, компенсируется дополнительным отдыхом и имеет массу нюансов оформления и применения.

Общие сведения о ненормированном рабочем режиме

Понятие ненормированного трудового дня введено статьёй 101 ТК. Содержащиеся в ней правовые нормы конкретизируют суть, назначение и особенности использования этого института.

Неограниченный временными рамками трудовой день - особенный и исключительный режим трудовой деятельности.
Условия ненормированного трудового времени выражаются в выходе времени труда за рамки нормального графика (40-часовой трудовой недели, сокращённого или неполного трудового времени). При этом предельная продолжительность дополнительной работы законодательством РФ не регламентирована.
Работа за рамками трудового графика выполняется сотрудником в соответствии с его должностными обязанностями.
Несмотря на установление условий ненормированного трудового времени, для сотрудника в трудовом соглашении всё же определяется длительность его нормального труда и отдыха.

Кто может трудиться в ненормированном графике по закону

Устанавливается такой режим отдельным сотрудникам, но ни в коем случае не для всей организации.
Рассматриваемый режим труда с перечнем подпадающих под него должностей закрепляется в коллективном договоре между нанимателем и работниками (в лице профсоюза).
Законодатель разрешает привлекать работников к дополнительной работе эпизодически. Другими словами, ни о каких ежедневных переработках речь идти не может.
В каждом отдельном эпизоде привлечения к дополнительному труду должны соблюдаться такие условия, как наличие распоряжения руководства (в т. ч. и устного), реальная потребность срочного проведения работ.

Как установить продолжительность рабочего дня

Сверхурочный труд - приоритетная форма привлечения трудящихся к дополнительному труду вне рамок его нормального графика. При этом сверхурочные работы оплачиваются в особом порядке, допускаются в большинстве ситуаций только с согласия работающего гражданина, и их продолжительность строго регламентирована законом.

Сравнивая понятия сверхурочного и ненормированного труда, следует отметить, что одновременное их применение для регулирования труда одного и того же работника недопустимо. К сверхурочным работам привлекаются лишь сотрудники с нормированным трудовым днём, те же, кому установлен ненормированный, внеурочные работы по указанию нанимателя выполняют без дополнительной оплаты.

Таблица: разница между сверхурочными работами и ненормированным трудом

Критерий оценки	Сверхурочный труд	Условия ненормированного трудового времени
Локальный документ, в котором закрепляется возможность привлечения сотрудников к дополнительному труду	В закреплении нет необходимости	Документальное оформление: коллективное соглашение, контракт.
Частота привлечения сотрудника к дополнительному труду, предельная длительность труда	Привлекать работников можно постоянно, но не больше четырёх часов за двое суток подряд и ста двадцати часов за год.	Привлекать работника можно эпизодически, продолжительность труда не регламентирована.
Причины, по которым гражданин может быть привлечён к работе вне рамок графика	Строго определённый перечень причин, обозначенный в ст.99 ТК.	Перечень причин законодательно не определён, ст.101 лишь устанавливает условие о том, что работы должны считаться необходимыми.
Форма выражения распоряжения нанимателя	Обязательно письменная форма уведомления	Возможно устное указание начальника
Нужно ли согласие работника на привлечение к дополнительному труду?	Согласие работника обязательно за исключением случаев, описанных в ст. 99 ТК	Согласия трудящегося гражданина не требуется, оно закреплено заключённым ранее трудовым соглашением.
Круг сотрудников, к которым может быть применён режим	Работники всех сфер за исключением перечисленных в ст. 99 категорий (например, беременные и не достигшие совершеннолетия).	Сотрудники, замещающие должности, перечисленные в коллективном соглашении, в контрактах с которыми обозначено условие о ненормированном труде.
Оплата времени дополнительной работы	В полуторном размере - за первые два часа, далее - в двойном.	Не производится.
Другие виды компенсации отработанного времени вне рамок трудового дня	Оплата по желанию работника может быть заменена на соответствующее отработанному количество времени отдыха.	За включение в контракт условия о ненормированном труде предоставляется не менее трёх дней сверхнормативного отпуска каждый год.
Как дополнительные часы труда обозначаются в табеле?	С отметкой «С» либо «04» указывается число проработанных сверхурочно часов и минут.	В табеле не отражается.

Видео: законодательные основы ненормированного труда

Для каких категорий работников допустим такой график

Режим ненормированного труда применяется в зависимости от должности и выполняемой функции. При этом закон не ограничивает нанимателя по кругу сотрудников исходя из их личных особенностей (например, ненормированный график администрация вправе использовать для лиц с семейными обязательствами, пенсионеров, инвалидов, лиц, не достигших совершеннолетия и прочее).

В некотором смысле спорным является вопрос об определении ненормированного дня при одновременно применённом сокращённом или неполном трудовом дне. Действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений на этот счёт, однако привлечение к сверхнормативной работе в таких ситуациях на практике представляется всё же существенным противоречием законодательным нормам (в случае действия режима сокращённого трудового времени) либо договорённости сторон (при применении неполного трудового времени).

Ненормированный график труда не может быть применён при установленном сменном графике работы - это нарушало бы положение о запрете труда на протяжении двух смен, следующих друг за другом.

Вполне правомерным представляется установление ненормированного графика труда для сотрудников-совместителей.

Если говорить о категориях должностей, для которых может быть установлено ненормированное рабочее время, то чёткого их перечня законодательство не содержит. В качестве рекомендательного или косвенного указания на этот счёт могут быть использованы нормы п. 2 Правил установления дней дополнительного отдыха сотрудникам с ненормированным днём в бюджетных организациях (Постановление Правительства №884 от 11.12.2002), Постановления НКТ №106 от 13.02.1928 (документ действующий, не противоречащий нормам ТК).

В частности, приведённые документы приводят такой перечень групп должностей, служебная функция которых может предполагать ненормированный график:

администрация, управленцы, техники и хозяйственники;
профессии, где учёт трудового времени невозможен;
должности, подразумевающие планирование служебного времени по усмотрению сотрудника;
сотрудники, труд которых подразумевает деление рабочего времени на части различной и не определяемой заранее длительности.

Как оформить ненормированное трудовое время по ТК РФ

Введение режима ненормированного труда для некоторых должностей в компании происходит посредством внесения изменений в действующий коллективный договор (при его отсутствии - ПВТР, список должностей оформляется как приложение к документу). Необходимо прописать изменения в коллективный договор либо составить новый коллективный договор с соответствующими формулировками. Эти документы подписываются представителем профсоюза и уполномоченным представителем администрации компании.

Какие условия необходимо внести в трудовой договор

Установление ненормированного графика труда для конкретного лица требует включения условия об этом в трудовое соглашение (наряду с определением рамок нормальной продолжительности трудового дня и времени отдыха для этого работника).

Если указание на ненормированный график отсутствует в контракте, работающий гражданин, даже занимающий должность, включённую в список должностей с ненормированным днём в локальном НПА, не может быть привлечён к труду вне рамок рабочего графика без положенной ему соответствующей оплаты (как сверхурочные).

Формулировка приказа о ненормированном дне в соответствии с Трудовым кодексом

Условие о работе с ненормированным графиком отражается в приказе о приёме на работу. Образец этого документа приведён ниже.

Если необходимость в ненормированном рабочем дне сотрудника отпадает, руководство обязано отменить такой график. Для этого издаётся приказ, в котором обосновываются причины отмены ненормированного труда.

Учёт и возмещение дополнительно отработанного времени: компенсации, надбавки, иные меры поощрения

Действующее законодательство содержит единственный вариант компенсации отработанного дополнительного времени в рамках ненормированного графика - установление сверхнормативного числа дней оплачиваемого отдыха. Минимальная длительность такого отпуска по закону - 3 дня. Максимальная продолжительность не ограничивается, поэтому наниматели вправе устанавливать любое число дней отдыха за ненормированный трудовой день в коллективном соглашении и контракте.

До октября 2006 года трудовое законодательство разрешало вместо отпуска оплачивать часы труда в рамках ненормированного дня по принципам оплаты сверхурочных работ.

Видео: как бухгалтеру зарегистрировать дополнительный отпуск в 1С

В каком порядке должны фиксироваться часы переработки

Так как на сегодняшний день часы внеурочной работы сотрудникам, для которых определены условия ненормированного времени работы, не подлежат дополнительной оплате, в табеле они не отражаются. Тем не менее в целях исключения регулярного привлечения сотрудника к такому труду (это прямо нарушает требование закона об эпизодичности таких привлечений) целесообразно всё же вести отдельный учёт переработок (например, путём ведения специального журнала).

Видео: как компенсировать переработку, положена ли доплата, нюансы в случае с совместительством и прочее

Режим ненормированного трудового дня призван регулировать переработку в тех ситуациях, когда специфика работы позволяет заранее предполагать её эпизодический выход за рамки обозначенного в контракте графика. Сколько должен трудиться сотрудник сверх оговорённого времени, законодательство не регламентирует. Несмотря на то что дополнительный труд в условиях ненормированного дня очень сильно перекликается с привлечением к сверхурочным работам, разница между этими понятиями огромна. Такие работы по-разному оформляются, оплачиваются и компенсируются, привлечь к ним можно неодинаковый круг лиц, существенны различия и в необходимости получения согласия работающих граждан.

Ненормированный рабочий день (НРД) представляет собой особый режим работы, в соответствии с которым работник по распоряжению работодателя может эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормального рабочего времени.

Ненормированный рабочий день рассматривается в законодательстве как альтернатива 8-часовому рабочему дню.

Руководство вправе само решать, достаточно сотрудникам присутствовать на месте обычное количество часов, чтобы выполнить всю работу, или им необходимо дополнительное время для отдельных заданий.

Если потребность в этом все-таки возникает, ненормированный день вводится для конкретных сотрудников локально.

Ненормированный рабочий день и ТК РФ

Стандартно рабочее время воспринимается как пятидневка с 8-часовым рабочим днем. Именно такая норма действует в подавляющем числе предприятий и организаций - как государственных, так и частных. Но есть и другой режим работы - ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ).

Ненормированный рабочий день по ТК РФ означает такой режим работы, при котором работник может привлекаться к работе сверх стандартной продолжительности рабочего дня, установленной для всех работников (ст. 101 ТК РФ).

Ненормированный рабочий день вводится не для всего предприятия, а только для некоторых лиц, которым просто необходимо работать сверх плана. Получается, что во всей компании действует, например, стандартная пятидневка с началом работы в 9 утра, а отдельные лица трудятся ненормированный рабочий день. В их обязанности входит являться на службу, скажем, в 6 утра или покидать офис после 10 вечера.

Для многих ненормированный рабочий день крепко переплетается с понятиями «сверхурочные» и «переработка». Но на законодательном уровне они разделены. Ненормированный рабочий день - это отдельный режим работы, который позволяет работодателю задействовать конкретных работников вне их стандартного графика.

Основные особенности ненормированного рабочего дня

Основные особенности у данного трудового режима следующие:

НРД должен быть установлен для конкретного работника, и возможность его установления должна быть заранее закреплена во внутренних нормативных актах предприятия;

при установлении НРД это должно быть закреплено в трудовых договорах по каждому привлекаемому работнику;

привлечение к работе сверх обычного рабочего времени должно носить эпизодический характер и должно быть обусловлено производственной необходимостью;

виды работ, выполняемых в добавочное время, должны быть только такими же, что выполняются в обычном режиме и предусмотрены трудовым договором, должностной инструкцией и иными подобными документами;

отработка дополнительного времени для сотрудников в режиме НРД в рабочие дни не считается сверхурочной работой;

установление НРД имеет ограничения, предусмотренные законодательством, в отношении лиц, которым обеспечивается дополнительная социальная и господдержка:

✓ несовершеннолетних;

✓ беременных;

✓ инвалидов;

✓ одиноких родителей маленьких детей.

Сколько часов в неделю и год можно работать

В России нормой считается рабочая неделя протяженностью 40 часов (ст. 91 ТК РФ). Если речь идет о пятидневке, а именно так трудятся на большинстве предприятий, то работнику приходится ежедневно отрабатывать 8 часов.

Но работодатель наделен правом увеличивать эти нормы. Такое увеличение бывает двух видов:

привлечение к сверхурочным;

растяжение графика в рамках ненормированного рабочего дня.

Законом введены ограничительные рамки для сверхурочных работ: нельзя, чтобы такая переработка превышала 120 часов в год. При этом запрещается привлекать работника к сверхурочной работе длительностью более чем 4 часа два дня, идущих подряд.

А вот по отношению к ненормированному рабочему дню четких ограничений по времени в законе нет. Есть только не выраженные в конкретном часовом эквиваленте требования. Режим ненормированного рабочего дня должен иметь эпизодический характер, т. е. ни о какой системе речи быть не может.

Кроме того, работодатель должен действительно нуждаться в исполнении работником его прямых обязанностей на протяжении ненормированного рабочего дня.

Поэтому надо соблюдать такие требования:

К дополнительной работе при НРД можно привлекать как до, так и после официального рабочего дня.

Указание задержаться (или явиться раньше) может быть выдано в любой форме, в том числе устной, и отдельного согласия работника не требуется.

Время, затрачиваемое на переработку при НРД, никак не лимитируется, сотрудник работает столько часов, сколько требуется для выполнения поставленного задания. Единственное условие: переработки не должны быть каждодневными на протяжении длительного времени.

Порядок установления нестандартного режима работы

Установление для некоторых категорий работников НРД включает несколько обязательных этапов:

Разрабатывается и утверждается перечень должностей на предприятии, по которым предполагается НРД.

Составляется проект внутреннего нормативного акта об установлении НРД для категорий работников, включенных в перечень.

Если на предприятии есть представительный орган работников, проект локального акта необходимо представить ему на одобрение. Порядок действий предусмотрен ст. 8 и 372 ТК РФ.

Согласованный с заинтересованными сторонами проект нормативного акта утверждается и становится регламентом внутреннего распорядка организации. Все сотрудники должны быть ознакомлены с ним под роспись.

Для уже работающих сотрудников при установлении им НРД делаются дополнительные соглашения к трудовым договорам. Для вновь принимаемых установленный НРД сразу включается в договор, должностную инструкцию и приказ о приеме. Также новый регламент находит свое отражение и в коллективном договоре предприятия с работниками.

Ненормированный рабочий день - что надо знать сотруднику

Работнику, который согласился с графиком ненормированного рабочего дня, нужно знать следующее:

Наниматель не будет каждый раз спрашивать согласия сотрудника, чтобы тот поработал ненормированный рабочий день. Такое согласие получается разово и чаще всего отражается в трудовом договоре.

Отказ отработать ненормированный рабочий день может быть приравнен к отказу от исполнения своих трудовых обязанностей. Хотя в судах пока не сложилось единой практики разрешения трудовых конфликтов по этому вопросу.

При этом нужно понимать, что каждый день такой график недопустим. Ненормированный рабочий день - это эпизодическое явление в ежедневной деятельности.

Пусть данный режим рабочего времени и называется ненормированным рабочим днем, это не значит, что не должно быть никаких ограничений его длительности. В локальном акте и трудовом договоре должны быть описаны временные рамки рабочего дня и недели.

Ненормированность заключается в отличии графика от общепринятого в компании.

Лицо, которое призвано работать ненормированный рабочий день, должно понимать, что это невозможно на постоянной основе. Работник обязан приходить и уходить вместе с остальными сотрудниками и только при возникновении особой потребности работать внеурочно.

Ненормированный рабочий день не может служить поводом для исполнения дополнительных обязанностей, не прописанных в должностной инструкции. Увеличивается время работы, а не список обязанностей.

Ненормированный рабочий день дает сотруднику в виде как минимум 3 отпускных дней, которые оплачиваются компанией. Эти дни могут быть присоединены к ежегодному отпуску. Также вместо отпуска можно получить денежную компенсацию. Здесь действуют те же правила, что и в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска. Просто доплаты денег за ненормированный рабочий день может и не быть, если начальство не распорядится об этом.

Что значит ненормированный рабочий день для работодателя

Начальник, который имеет потребность в установлении ненормированного рабочего дня для своих сотрудников, должен предварительно все оформить.

Для начала необходимо отразить саму возможность привлечения лиц к работе в рамках ненормированного рабочего дня в соглашении между коллективом. В нем же нужно указать перечень должностей, для которых требуется режим ненормированного рабочего дня.

Затем нужно заключить с каждым сотрудником, который занимает должность из данного перечня, соглашение о введение ненормированного рабочего дня, причем письменно.

Устные договоренности в данном случае не подходят.

Проще всего изначально прописать это в трудовом договоре, а если он уже согласован, придется откорректировать его, внеся пункт о ненормированном рабочем дне.

Работодатель должен понимать, что он не имеет права заставлять сотрудника трудиться ненормированный рабочий день ежедневно или даже через день, поскольку этот режим носит строго эпизодичный характер.

При этом во время, отрабатываемое сотрудником сверх нормы, нельзя принуждать его брать на себя дополнительные функции. Ненормативный рабочий день используется только для исполнения прямых обязанностей работника.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем

Круг лиц, которые могут трудиться ненормированный рабочий день, устанавливается практически произвольно на локальном уровне. Никакого единого перечня должностей с ненормированным рабочим днем в законодательстве не зафиксировано. На практике в перечень должностей включаются следующие должности:

Руководящее звено. Например, .

Персонал техобслуживания.

Хозяйственный персонал.

Сотрудники, чье время, проведенное за работой, не поддается учету. Например, риелтор может показывать объекты недвижимости покупателям в рамках ненормированного рабочего дня.

Сотрудники, имеющие обязательство отработать определенное время, но период, когда это необходимо сделать, не конкретизирован. К ним можно отнести лиц творческих профессий, для которых ненормированный рабочий день вполне норма.

По статистике, возглавляют список таких должностей и профессий:

представители высшего руководства;

работники, чей режим работы связан с работой руководства: помощники, секретари, делопроизводители, персональные водители, переводчики;

руководители бухгалтерской и финансовой служб;

начальники подразделений с нетипичным графиком работы (например, складского хозяйства или подразделения наладчиков оборудования);

техники и наладчики;

технологи (особенно на производствах с непрерывным циклом);

логисты и диспетчеры;

работники, отвечающие за охрану и безопасность.

Особенности применения ненормированного рабочего дня для работодателя

Режим НРД содержит ряд очевидных плюсов для работодателя:

1.Работа сверх нормы при НРД не считается сверхурочной. Это означает в том числе то, что:

нет необходимости каждую задержку сотрудника на работе оформлять так, как того требует ст. 99 ТК, - с отдельным приказом по каждому случаю, письменным согласием работника и т. п.;

нет необходимости оплачивать переработки по повышенным ставкам по нормам ст. 152 ТК.

Ненормированный рабочий день: подробности для бухгалтера

Ненормированный рабочий день
Отказывая работнику, указал, что ненормированный рабочий день предполагает работу за пределами установленного... установить ненормированный рабочий день? Работодатель самостоятельно определяет перечень должностей работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день. ... заменена денежной компенсацией. Устанавливаем ненормированный рабочий день Если должность, на которую трудоустраивается... Учет переработок Если работнику определен ненормированный рабочий день, то работа сверх установленной...
Особенности режима работы при ненормированном рабочем дне
Существует мнение, что нельзя устанавливать ненормированный рабочий день сотрудникам, которым установлено сокращенное рабочее... вредных условий труда. Соответственно, ненормированный рабочий день таким работникам может устанавливаться, только... предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день пропорционально отработанному в рабочем году... нарушением не является. Ненормированный рабочий день и сверхурочная работа Хотя и ненормированный рабочий день, и сверхурочная...
Внимание: поправки к Трудовому кодексу!
101 «Ненормированный рабочий день» ТК РФ. В части 1 указанной статьи ненормированный рабочий день определен как... РФ). В каком порядке устанавливается ненормированный рабочий день, если сотрудник работает на условиях... ТК РФ: в данном случае ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением... на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением...
Об основных изменениях в Трудовом кодексе
... (экспонировании) произведений). Ненормированный рабочий день. Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день – особый режим работы... неполного рабочего времени, можно установить ненормированный рабочий день при условии, что им установлена... на условиях неполного рабочего времени ненормированный рабочий день может устанавливаться работнику, только если...
Изменения в Трудовом кодексе
Необходимость учета пожеланий сотрудника. Ненормированный рабочий день. Этот режим работы также... себе внимание законодателей. Напомним, что ненормированный рабочий день – особый режим работы, в... данной статьи нельзя было установить ненормированный рабочий день. Затем, после внесения изменений, ... содержал положений, запрещающих устанавливать ненормированный рабочий день лицам, которые трудятся на... на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если...
Время перерывов в работе). 2. Ненормированный рабочий день Статья 101 Трудового кодекса РФ... на условиях неполного рабочего времени. Ненормированный рабочий день по соглашению сторон трудового договора... днями по 8 часов, то ненормированный рабочий день установить можно. А если при...
Работодателям об актуальных изменениях законодательства
Данного работодателя. Ненормированный рабочий день. В силу ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день – это особый... новой редакции имеется одно ограничение: ненормированный рабочий день может устанавливаться этим работникам, только... рабочего времени может быть установлен ненормированный рабочий день при условии, что работнику установлена...
Особенности ненормированного рабочего дня
Дисциплинарное взыскание законным, указал, что ненормированный рабочий день предполагает работу за пределами установленного... № 3. Вопрос: Можно ли установить ненормированный рабочий день лицу, выполняющему работы на условиях... , что данному сотруднику будет необходим ненормированный рабочий день, до заключения трудового договора новичка... к тому, что можно перепутать ненормированный рабочий день со сверхурочной работой, и если...
Дополнительный оплачиваемый отпуск медработникам
Терапевтических и педиатрических территориальных участков. Ненормированный рабочий день. В соответствии с нормами ст...
Отпуск для госслужащих. Что нового?
Лет, а также отпуска за ненормированный рабочий день). Будет устранен правовой пробел в... . 46 Закона № 79-ФЗ) За ненормированный рабочий день – не менее 3 календарных дней...

по распоряжению работодателя;
при необходимости;
эпизодически;
привлекаться к выполнению своих трудовых функций;
за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Работу в условиях ненормированного рабочего дня следует отличать от сверхурочной работы. Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Сверхурочная работа допускается только с письменного согласия работника и в строго установленных ТК РФ случаях, связанных, как правило, с непредвиденными, срочными, неотложными обстоятельствами. Сверхурочная работа допускается не по трудовой функции работника. Выполнение сверхурочной работы предполагает денежную компенсацию. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться также коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Необходимость выполнения трудовой функции в условиях ненормированного рабочего дня определяется для работника при заключении трудового договора.

Следовательно, условие о ненормированном рабочем дне закрепляется в трудовом договоре с работником (абз.6 ч.2 ст. 57 ТК РФ), а также в Приказе о приеме на работу (форма № Т-1) в графе «условия приема на работу, характер работы». Соответственно, установление ненормированного рабочего дня допускается только по трудовой функции работника (ст. 101 ТК РФ).

Как указано выше, работа в условиях ненормированного рабочего дня обусловлена необходимостью. Случаи, характер возникновения данной необходимости законодательно не установлены, поэтому необходимость работы в условиях ненормированного рабочего времени определяется усмотрением работодателя. С позиции соблюдения прав работника, во избежании конфликтных ситуаций было бы правильным закрепить основания привлечения работников к работе в условиях ненормированного рабочего дня в локальных нормативных актах. Наличие локальных нормативных актов, регулирующих основания работы при ненормированном рабочем дне может пригодиться и при возникновении судебного спора.

Необходимость привлечения работников к работе в условиях ненормированного рабочего дня должна носить эпизодический характер, а не систематический и постоянный.

Понятие «эпизодический характер» в ТК РФ также раскрывается. С точки зрения лингвистического толкования, словосочетание «эпизодический характер» означает случайный, являющийся эпизодом, бывающий не постоянно. Синонимом слова «эпизодический» является нерегулярный, отдельный, редкий. Антонимом слова «эпизодический» является постоянный. Следовательно, если работодатель привлекает работника к выполнению трудовых обязанностей за пределами установленной продолжительности рабочего времени – систематически, чрезмерно, такие действия работодателя можно оспорить в трудовой инспекции, прокуратуре и суде. Суд может признать переработку сверхурочной работой, и взыскать с работодателя оплату сверхурочной работы.

Форма распоряжения работодателя о привлечении работника к выполнению работы в условиях ненормированного рабочего дня ТК РФ также не установлена. Однако, данное распоряжение желательно издавать в письменной форме в виде приказа по кадрам. Поскольку унифицированная форма данного приказа не разработана, он составляется в произвольной форме. В нем должно быть четкое обоснование необходимости привлечения работника к работе в условиях ненормированного рабочего дня. С Данным приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.

Аналогичная позиция изложена в Письмо Роструда РФ от 07.06.2008 г. № 1316-6-1. В данном Письме Роструд РФ указывает на то, что введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни. Привлечение работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни должно осуществляться с применением положений ст. 113, 153 ТК РФ. Привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях.

Поскольку в ТК РФ не установлено иное, работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций в условиях ненормированного рабочего дня, как до начала рабочего дня, так и после окончания рабочего дня. При этом, в рассматриваемой ситуации, как следует из буквального понимания положений ст. 101 ТК РФ, ненормированный рабочий день предполагает привлечение работника к работе за пределами установленной лично для него продолжительности рабочего времени. Поэтому в условиях ненормированного рабочего дня могут трудиться работники, чье рабочее время меньше по продолжительности общеустановленного в организации.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем работодатель устанавливает самостоятельно в локальных нормативных актах.

НАПРИМЕР

В коллективном договоре, соглашениями, локальным нормативным актом, которые принимаются с учетом мнения представительного органа работников. Ограничения возможности включения в данный перечень определенных категорий работников ТК РФ не предусматривает. Однако, исходя из формулировки ст. 101 ТК РФ можно сделать вывод о том, что работодатель не вправе установить ненормированный рабочий день для всех работников организации. Необходимо установить именно перечень отдельных должностей работников. Данный перечень должен быть обоснован характером трудовой функции (например, водитель директора, преподаватель и пр.).

Доплата за переработку при ненормированном рабочем дне не предусмотрена. За работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ, Письмо Роструда РФ от 7 июня 2008 г. № 1316-6-1). Поскольку в ТК РФ не установлено иное, дополнительный отпуск предоставляется работнику независимо от того, привлекался ли он фактически в течение года к работе в условиях ненормированного рабочего дня.

Для него, для выполнения сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ) или в случае, если он работает на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ). Сразу скажем, что работники не всегда правильно понимают, что такое работа в режиме ненормированного рабочего дня. Довольно часто они считают, что работа в названном режиме означает, что они могут приходить на работу и уходить с нее по мере необходимости. Однако это не так. В материале мы расскажем о ненормированном рабочем дне и разъясним, как строится работа в таком режиме.

Режим рабочего времени творческих работников значительно отличается от общепринятого восьмичасового рабочего дня, поскольку зависит от графиков спектаклей, выступлений и репетиций. Кроме того, таким работникам приходится часто ездить на гастроли в другие города. Тем не менее норма рабочего времени по общему правилу одинакова для всех работников, в том числе творческих, и не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ), если только творческий работник не относится к категории лиц, которым установлена сокращенная продолжительность рабочей недели. Напомним, что таковыми являются (ст. 92 ТК РФ):

несовершеннолетние работники в возрасте до 16 лет (не более 24 часов в неделю);

подростки от 16 до 18 лет (не более 35 часов в неделю);

работники – инвалиды I или II группы (не более 35 часов в неделю);

работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда (не более 36 часов в неделю).

Норма рабочего времени может вырабатываться при различных режимах труда, в том числе и при ненормированном рабочем дне.

Понятие ненормированного рабочего дня

Определение такого режима работы дано в ст. 101 ТК РФ. Это особый режим, при котором отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Отметим, что многие работодатели, ссылаясь на данную норму, принуждают сотрудников к ежедневной переработке, прикрывая сверхурочный труд ненормированным рабочим днем. Однако трудовое законодательство рассматривает ненормированный рабочий день не как удлиненный рабочий день по сравнению с общеустановленным, а как особый порядок распределения рабочего времени в пределах рабочего дня и (или) рабочей недели. Его специфика заключается в том, что работник в большинстве случаев подчинен общему режиму работы организации, но в то же время он может задерживаться на работе для выполнения своих трудовых функций сверх определенной продолжительности рабочего дня (смены) либо являться на работу до начала работы (смены) (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.02.2017 по делу № 33-5691/2017).

Обратите внимание: нюансом работы в режиме ненормированного рабочего дня является то, что к работе сверх установленной нормы рабочего времени сотрудник привлекается эпизодически, то есть нечасто.

То есть если в учреждении рабочий день начинается, например, в 8.00, а заканчивается в 17.00, то и сотрудник с ненормированным рабочим днем должен приходить на работу и уходить с нее в указанное время.

Установление режима ненормированного рабочего дня не предполагает гибкий график работы. То есть, если организация начинает работать в 8.00, работник не может прийти, например, к 9.00 или 10.00 и уйти раньше времени окончания работы. И это подтверждается судебной практикой.

Так, сотруднику объявили выговор за опоздание на работу на 25 минут. Он обратился в суд с требованием о признании взыскания незаконным, так как считал, что опоздания быть не может, поскольку ему установлен режим ненормированного рабочего дня. Суд, отказывая работнику, указал, что ненормированный рабочий день предполагает работу за пределами установленного режима рабочего времени и не предусматривает освобождение работника от работы в пределах установленного режима рабочего времени, а также произвольное самостоятельное определение работником времени прихода на работу и ухода с работы, допущение опозданий на работу (Апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2015 № 33-44271/2015).

Кому можно установить ненормированный рабочий день?

Работодатель самостоятельно определяет перечень должностей работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день. Важно, чтобы такой перечень был закреплен в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения органа работников.

Обычно в подобный перечень включают должности работников, длительность работы которых невозможно безошибочно подсчитать (руководители учреждений, хозяйственный персонал и работники технических служб), а также которые планируют выполнение поставленных задач на свое усмотрение и рабочий день которых дробится на промежутки неустановленной длительности.

Компенсации за переработку

Работа в режиме ненормированного рабочего дня компенсируется работнику лишь дополнительным отпуском. Причем право на такой отпуск возникает вне зависимости от того, привлекался сотрудник к работе сверх нормы или нет. Если в трудовом договоре отражено условие о ненормированности рабочего времени, то избежать предоставления дополнительных дней отдыха не удастся.

Согласно ст. 119 ТК РФ продолжительность такого отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день может присоединяться к ежегодному основному оплачиваемому отпуску (в том числе удлиненному), а также к другим ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам.

К сведению: правила предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях определены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884.

Вопрос:

Можно ли предоставлять работникам за переработку дополнительный выходной день?

Ответ:

Действительно, довольно часто работники просят работодателя о предоставлении выходного дня, особенно это касается водителей, которым приходится довольно часто задерживаться после окончания работы. Однако переработка при режиме ненормированного рабочего дня не равна переработке при сверхурочной работе, при которой сотрудник имеет право вместо повышенной оплаты труда выбрать дополнительное время отдыха (ст. 152 ТК РФ ). За ненормированный рабочий день полагается лишь отпуск. Поэтому предоставление дополнительного выходного остается на усмотрение работодателя.

Вопрос:

Нужно ли выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск за ненормированный рабочий день при увольнении сотрудника, не отработавшего год полностью?

Ответ:

Статья 127 ТК РФ обязывает выплачивать работнику при увольнении компенсацию за все неиспользованные отпуска. Значит, выплатить ее необходимо, но за количество дней, соответствующих отработанному времени. Например, работнику полагается 4 дня дополнительного отпуска, он отработал 8 месяцев. При увольнении ему полагается компенсация за 2,67 дня (4 дн. / 12 мес. х 8 мес.).

Дополнительно отметим, что работник вправе получить компенсацию за неиспользованные дни дополнительного отпуска не только при увольнении, но и во время работы. Такое право ему предоставляет ч. 1 ст. 126 ТК РФ: часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией .

Устанавливаем ненормированный рабочий день

Если должность, на которую трудоустраивается работник, предусматривает работу в режиме ненормированного рабочего дня, перед заключением трудового договора его нужно ознакомить с локальными нормативными актами, в которых установлены перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а также вид и размер компенсации за работу в таком режиме. После этого заключается трудовой договор, в который должно быть внесено условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня (ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 100 ТК РФ).

Следующим шагом станет издание приказа о приеме на работу, в графе «Условия приема на работу» которого нужно указать на установление ненормированного рабочего дня. А вот в сведений об определении такого режима вносить не нужно – запись о приеме на работу производится по общим правилам.

Обратите внимание: если в трудовом договоре содержится условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня, а должность не включена в соответствующий перечень, привлечение к дисциплинарной сотрудника, отказавшегося выполнять работу за пределами нормы рабочего времени, будет незаконным (см., например, Апелляционное определение областного суда от 08.07.2014 по делу № 33-1982/2014).

Если необходимость в ненормированном рабочем дне возникла уже после приема на работу (например, при переводе на должность, предусматривающую работу в таком режиме), работодатель должен ознакомить работника с локальными нормативными актами, устанавливающими перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а также вид и размер компенсации за работу в таком режиме.

Если подобный режим только вводится, нужно уведомить работника об изменении условий труда. Хорошо, если работник согласен на введение нового режима работы. А если нет? В таком случае работодателю следует руководствоваться ст. 74 ТК РФ, позволяющей работодателю изменять условия трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.).

Работник уведомляется письменно не менее чем за два месяца до введения нового режима работы с указанием причин, почему его должность включена в перечень работников с ненормированным рабочим днем. При несогласии работать в новых условиях работодатель обязан в письменной форме предложить сотруднику другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующие квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую сотрудник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

При отсутствии указанной работы или отказе от предложенного трудовой договор прекращается по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В случае согласия на новый режим работы все гораздо проще: заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем указывается, что с такого-то числа работнику установлен особый режим работы, а также отражаются продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска и иные изменяющиеся условия при необходимости. На основании подписанного соглашения издается приказ об определении режима ненормированного рабочего дня в произвольной форме.

Нужно ли оформлять привлечение к работе за пределами рабочего времени?

В статье 101 ТК РФ указывается на то, что привлечение работника к работе сверх нормы производится по распоряжению работодателя, и не уточняется, в каком виде оно должно быть сделано. Специалисты в области трудового права рекомендуют документировать привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако суды при рассмотрении споров, связанных с выполнением работы в режиме ненормированного рабочего дня, не исключают и устной формы.

Например, Верховный суд Республики – Алания в Определении от 19.02.2014 № 33-168/2014 по делу № 2-241/13 указал, что решение о привлечении сотрудника к выполнению обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени может быть принято и доведено до сотрудника прямым (начальником) в устной форме, поскольку ТК РФ не предусматривает определенной формы (устной или письменной), в которой работодатель отдает распоряжение на привлечение работника к работе за пределами рабочего времени.

Учет переработок

Если работнику определен ненормированный рабочий день, то работа сверх установленной продолжительности рабочего времени в табеле учета рабочего времени не отражается.

Некоторые специалисты все же считают, что включать переработку в табель просто необходимо, поскольку согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ каждый работодатель должен вести точный учет рабочего времени, отработанного каждым сотрудником. Однако указание в табеле времени переработки может привести к тому, что перепутаются ненормированный рабочий день со сверхурочной работой и, соответственно, последнюю оплатят.

Мы считаем, что фиксировать время переработки нужно, только не в табеле учета рабочего времени, а в каком-либо другом документе, например соответствующем журнале. Учет переработок может пригодиться в случае какого-либо нештатного происшествия: можно будет точно сказать, был сотрудник на рабочем месте или нет.

Работа в выходные и праздничные дни

Иногда работодатели считают, что работников с ненормированным рабочим днем можно привлекать к работе в выходной или праздничный день без каких-либо компенсаций. Однако это ошибка.

По общему правилу, установленному ст. 113 ТК РФ, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом. Работа в режиме ненормированного рабочего дня не относится к таким случаям. Следовательно, привлечение к работе подобных сотрудников в выходной или праздничный день производится по общим правилам: спрашивается согласие (в некоторых случаях оно не нужно), отдельные категории работников ознакамливаются с правом отказаться от названной работы, издается приказ и осуществляется предоставление гарантий и компенсаций – повышенной оплаты труда или предоставление дополнительного времени отдыха.

К аналогичному выводу пришел и суд в Апелляционном определении от 16.06.2016 № 33-2113/2016.

Работа ночью

Напомним, что согласно ст. 96 ТК РФ ночным считается время с 22.00 до 06.00 и работа в это время будет отклонением от нормы. Значит, привлечение к работе в ночные часы должно быть оформлено надлежащим образом и компенсировано повышенной оплатой труда в соответствии с требованиями ст. 154 ТК РФ.

Подведем итог

Ненормированный рабочий день может быть установлен сотрудникам, чьи профессии или должности включены в перечень профессий и должностей с ненормированным рабочим днем. Такой перечень может быть определен приказом работодателя или иным локальным нормативным актом учреждения или коллективным договором.

Работодатель не обязан доплачивать за работу в режиме ненормированного рабочего дня, поскольку это не сверхурочная работа. Кроме того, Трудовым кодексом определено, что за работу в режиме ненормированного рабочего дня работникам гарантирован дополнительный оплачиваемый отпуск. Непредоставление такого отпуска может повлечь для работодателя негативные последствия, вплоть до административной ответственности.

дополнительный отпуск трудовой договор условия труда

Ненормированный рабочий день предполагает труд за пределами рабочего времени. Как правило, о том, что работа будет осуществляться в таком режиме, предупреждают еще до трудоустройства. Действительно, есть должности, на которых не всегда получается распределить нагрузку равномерно в течение рабочего дня. К сожалению, до сих пор нормы Трудового кодекса не совсем четко определяют порядок такой работы, что приводит к ошибкам, а иногда и к злоупотреблениям со стороны работодателей. Чтобы ошибок было как можно меньше, нужно разобраться с некоторыми нюансами.

Условия работы в режиме ненормированного рабочего дня

В силу ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, привлекать сотрудника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного сотрудника в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором:

для сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ);

если сотрудник работает на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ).

Согласно ст. 101 ТК РФ – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Исходя из этой формулировки, можно выделить следующие обязательные условия работы в режиме ненормированного рабочего времени:

1. Перечень должностей, предполагающих труд в таком режиме, установлен коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом.

2. Такая работа осуществляется по распоряжению работодателя.

3. Такая работа осуществляется эпизодически.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ условие о ненормированном рабочем дне закрепляется в трудовом договоре с работником.

Обратите внимание: если режим ненормированного рабочего времени вводится после заключения трудового договора с работником, его сначала уведомляют об этом не позднее чем за два месяца, затем заключают дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении режима рабочего времени, а на основании соглашения издают приказ. Такие изменения осуществляются по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) либо работодателем в одностороннем порядке (ст. 74 ТК РФ).

Кто может работать в режиме ненормированного времени?

Перечень должностей с ненормированным рабочим днем работодатель вправе определить самостоятельно, зафиксировав в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, который принимается с учетом мнения представительного органа работников.

перечень должностей работников ФСС с ненормированным рабочим днем утвержден Приказом ФСС РФ от 22.06.2009 № 146;

перечень должностей работников системы Пенсионного фонда с ненормированным рабочим днем – Постановлением Правления ПФ РФ от 01.11.2007 № 274п.

В данные перечни включено довольно много должностей – это и руководящий состав, и специалисты, и обслуживающий персонал.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.12.2002 № 884 (далее – Постановление № 884) в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем федеральных государственных учреждений включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности. Конкретный перечень должностей таких работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом учреждения. Если эти нормативные акты отсутствуют, работодатель самостоятельно принимает локальный акт и устанавливает перечень должностей с ненормированным рабочим днем по своему усмотрению и с согласия профсоюза.

По поводу должностей, которые могут включаться в перечень, здесь никаких ограничений нет. Что же касается статуса работников, занимающих эти должности, с ним не все просто: устанавливать ненормированный рабочий день можно не всем. Несмотря на то, что специального запрета в Трудовом кодексе нет, есть другие нормы, в частности, регулирующие второй вид работы за пределами нормы рабочего времени – сверхурочный труд. К нему нельзя привлекать:

беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);

работников в возрасте до 18 лет (ст. 99 ТК РФ);

работников в период ученичества (ст. 203 ТК РФ).

Инвалидов, женщин, у которых есть дети в возрасте до трех лет, отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов (попечителей) несовершеннолетних разрешено привлекать к сверхурочной работе только с их письменного согласия, ознакомив с их правом отказаться от такой работы (ст. 99, 259 ТК РФ).

Существует мнение, что нельзя устанавливать ненормированный рабочий день сотрудникам, которым установлено сокращенное рабочее время (инвалидам, несовершеннолетним, работающим во вредных и (или) опасных условиях и др.). Такого мнения придерживаются некоторые судьи. В частности, судьи трех инстанций при рассмотрении дела сделали вывод, что работнику-инвалиду, которому установлено сокращенное рабочее время, не может быть установлен режим ненормированного рабочего дня независимо от согласия или несогласия работника (Кассационное определение Московского городского суда от 23.10.2015 № 4г/2-10554/2015).

При этом нельзя не отметить, что привлекать работников-инвалидов к сверхурочной работе с их письменного согласия трудовое законодательство не запрещает.

Чиновники Минтруда, в свою очередь, отвечая на вопрос об установлении ненормированного рабочего времени трудящимся во вредных и (или) опасных условиях, сказали: поскольку установление сокращенной продолжительности рабочего времени является гарантией для лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в случае установления для данной категории работников ненормированного рабочего дня названная гарантия фактически утрачивает свое назначение – сокращение негативного воздействия на человека вредных условий труда. Соответственно, ненормированный рабочий день таким работникам может устанавливаться, только если им при этом не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Несмотря на вышесказанное, считаем, что поскольку прямого запрета на установление режима ненормированного рабочего времени для сотрудников с сокращенной продолжительностью рабочего времени нет, в некоторых случаях (с письменного согласия сотрудников) ненормированный рабочий день можно установить, в частности, тому же работнику-инвалиду. Возможно, законодатель данный пробел устранит, как устранил его для лиц, которые трудятся в режиме неполного рабочего времени. Сейчас ч. 2 ст. 101 ТК РФ четко установлено, что работающим на условиях неполного рабочего времени ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора предусмотрена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Вопрос:

Может ли устанавливаться режим ненормированного рабочего дня совместителям?

Ответ:

Здесь следует отметить мнение некоторых специалистов, основанное на том, что работа по совместительству в силу закона является работой на условиях неполного рабочего времени. Исходя из этого совместитель в силу ч. 2 ст. 101 ТК РФ может работать в режиме ненормированного рабочего времени только в случае, если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя с полным рабочим днем.

Не можем согласиться с данной позицией. По норме ч. 1 ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четыре часа в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Однако работа по совместительству не является работой в режиме неполного рабочего времени.

Поэтому считаем, что поскольку запрета на работу совместителей в режиме ненормированного рабочего дня в Трудовом кодексе нет, установить его можно и таким сотрудникам. А компенсация, предусмотренная за работу в соответствующем режиме, должна им предоставляться в полном объеме, как и основным работникам (ч. 2 ст. 287 ТК РФ).

Порядок работы в режиме ненормированного дня

Напомним, что в силу ст. 101 ТК РФ, если установлен режим ненормированного рабочего дня, сотрудник осуществляет работу за пределами нормального рабочего времени на основании распоряжения работодателя и периодически.

И здесь возникают сразу два вопроса, которые на сегодняшний момент остаются открытыми:

1. В какой форме должно быть издано распоряжение?

2. Что значит «эпизодически»?

Для ответа на первый вопрос обратимся к Трудовому кодексу, в котором часто наравне с названием «приказ» применяется термин «распоряжение». Например, согласно ч. 6 ст. 193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под подпись. То есть и под приказом, и под распоряжением понимается письменный акт, издаваемый работодателем в лице руководителя организации.

Однако, в отличие от приказа, распоряжение – при том, что оно также носит характер правового акта, – может иметь как письменную, так и устную форму и издаваться не только руководителем организации, но и руководителями структурных подразделений в пределах их компетенции. По смыслу ч. 1 ст. 101 ТК РФ письменная форма распоряжения не подразумевается, соответственно оно может быть отдано устно. Да и на практике, поскольку письменное согласие работника на каждое привлечение к работе сверх нормальной продолжительности рабочего дня не нужно, проще давать устные распоряжения.

Но отметим: издавая письменные распоряжения, работодатель сможет подтвердить впоследствии, что он не злоупотреблял своим правом и привлекал сотрудников к такой работе периодически, а не постоянно. Кроме того, он сможет, имея на руках письменные доказательства, привлечь работника к дисциплинарной ответственности в случае его отказа от работы сверх нормы.

В любом случае распоряжение, сделанное в устной форме, не влечет нарушения порядка работы в режиме ненормированного рабочего дня.

В отличие от формы распоряжения, второй вопрос имеет принципиальное значение и если будет установлено, что сотрудник перерабатывает постоянно, работодателя могут обязать оплатить такую работу как сверхурочную.

Привлекать работника эпизодически – это значит нерегулярно, не постоянно, время от времени, от случая к случаю. Конечно, особой определенности данная характеристика не вносит. Мало того, не установлено и максимальное количество часов работы сверх нормы. Отсутствие четких ограничений (как при сверхурочной работе) на практике приводит к необоснованному расширению сферы применения ненормированного рабочего времени и в итоге к злоупотреблению работодателями правом.

Обратите внимание: обязанность вести учет часов работы сверх нормы законодательством не установлена (такая работа не относится к сверхурочной). Однако, поскольку ч. 4 ст. 91 ТК РФ обязывает работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником, учет переработки лучше вести – в том числе для того, чтобы подтвердить ее эпизодический характер. Только делать это нужно в отдельном журнале, а не в табеле учета рабочего времени, чтобы ее не посчитали сверхурочной.

При режиме ненормированного рабочего дня работники обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. И как отмечено в Письме Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1, введение такого режима для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т. д.

Компенсация за ненормированную работу

В соответствии со ст. 116 ТК РФ сотруднику, работающему на условиях ненормированного рабочего дня, должен быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Конкретная продолжительность такого отпуска определяется коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска – три календарных дня (ст. 119 ТК РФ).

Обратите внимание: Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях утверждены Постановлением № 884 (далее – Правила).

Согласно Правилам продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается внутренним трудовым распорядком учреждения и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий. При этом право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков.

Не предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день пропорционально отработанному в рабочем году времени и для остальных работников (не трудящихся в федеральных государственных учреждениях). На это указано в Письме Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1.

В соответствии со ст. 126 ТК РФ работник вправе отказаться от использования дополнительного отпуска. В этом случае такой отпуск может быть заменен денежной компенсацией.

Обратите внимание: дополнительный отпуск предоставляется работнику, даже если переработок не было. В связи с этим, если учет часов переработки работодатель не ведет, на предоставление отпуска это не должно повлиять и нарушением не является.

Ненормированный рабочий день и сверхурочная работа

Хотя и ненормированный рабочий день, и сверхурочная работа означают работу сверх установленной нормы, это абсолютно разные понятия. Причем режим ненормированного рабочего времени для работодателей, конечно, выгоднее. Иногда это приводит к тому, что сверхурочная работа формально заменяется режимом ненормированного рабочего дня. Чтобы показать разницу между сверхурочной работой и ненормированным временем, представим таблицу.

Характеристика	Ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ)	Сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ)
Кто привлекается к такой работе	Работники, чья должность включена в специальный перечень должностей, который можно установить коллективным договором или локальным нормативным актом. Исключением по аналогии со сверхурочной работой являются беременные, несовершеннолетние, работники в период ученичества	Любые работники, за исключением льготных категорий (беременных женщин, несовершеннолетних, лиц, проходящих обучение в организации по ученическому договору, и др.). Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья
Оформление привлечения	Локальный нормативный акт, устанавливающий правила привлечения, продолжительность отпуска, перечень должностей работников с ненормированным режимом рабочего дня. Трудовой договор или дополнительное соглашение с условием о таком режиме и продолжительностью отпуска	Уведомление работодателя о привлечении к сверхурочной работе. В установленных случаях – согласие работника, в некоторых случаях вместе с согласием профсоюза. Приказ руководителя о привлечении к работе с указанием количества сверхурочных часов работы
Продолжительность работы	Ограничений по количеству часов переработки нет. При этом привлекать к режиму работы нужно не регулярно, а лишь при необходимости и эпизодически	Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год
Учет отработанных сверх нормы часов	Обязанности вести учет переработки нет, но можно отмечать в отдельном табеле или журнале	Необходимо вести точный учет продолжительности переработки каждого сотрудника, используя в табеле код «С» или «04»
Компенсация за переработку	Дополнительный оплачиваемый отпуск, который не может быть меньше трех календарных дней. Конкретная продолжительность устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не зависит от того, была переработка или нет. Отпуск может быть заменен денежной компенсацией по соглашению между работодателем и работником	Оплата сверхурочной работы: – за первые два часа – не менее чем в полуторном размере; – за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты можно установить в коллективном или трудовом договорах либо в локальном нормативном акте. По желанию работника вместо повышенной оплаты сверхурочная работа может компенсироваться дополнительным временем отдыха

Вопрос:

Можно ли сотрудника с ненормированным рабочим днем привлекать к сверхурочной работе?

Ответ:

Если работодатель понимает, что необходимость работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени возникает чаще, чем эпизодически, можно привлекать сотрудника к сверхурочной работе. Несмотря на то, что на практике такое совмещение встречается редко, никакого запрета Трудовым кодексом не установлено. Только делать это следует в разные дни.

Не находят ничего противозаконного в подобном решении и судьи (Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 16.10.2012 по делу № 33-3284-2012).

Подводя итог, еще раз отметим отличительные признаки режима ненормированного рабочего дня:

1. Такой режим устанавливается только работникам, включенным в перечень должностей, определенный коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом.

2. Условие о режиме ненормированного рабочего времени и продолжительность дополнительного отпуска должны быть установлены трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.

3. К такой работе работник привлекается в случае необходимости и эпизодически.

Кроме этого, помните, что нельзя не предоставлять дополнительный отпуск, если переработок не было, предоставлять отпуск меньше трех календарных дней и устанавливать ненормированный день при неполном рабочем дне.

Также работодателю следует учитывать, что привлечение работника регулярно и систематически к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени может быть признано сверхурочной работой, но уже в судебном порядке. И тогда работнику оставят дополнительный отпуск и обяжут работодателя оплатить работу сверх нормы как сверхурочную.

Во избежание споров лучше закрепить в локальном акте положение о том, в каких случаях привлечение к дополнительной работе считается эпизодическим в рамках ненормированного рабочего дня. Если же переработка становится постоянной, сотрудника можно привлекать к сверхурочной работе с его согласия.

КАТЕГОРИИ