Как понимать ненормированный рабочий день. Устанавливаем ненормированный рабочий день

Обычно характер работы в определённой профессии или должности предполагает, что режим трудового дня по объективным причинам не укладывается в рамки нормального графика. В целях регулирования подобного рода проблем законодатель ввёл понятия сверхурочных работ и суммированного учёта труда со справедливой оплатой труда вне общепринятого графика. Однако имеется и другой вариант - установление сотруднику ненормированного рабочего дня. В соответствии с положениями ТК РФ эта правовая форма учёта дополнительного труда исключает его оплату, компенсируется дополнительным отдыхом и имеет массу нюансов оформления и применения.

Общие сведения о ненормированном рабочем режиме

Понятие ненормированного трудового дня введено статьёй 101 ТК. Содержащиеся в ней правовые нормы конкретизируют суть, назначение и особенности использования этого института.

Неограниченный временными рамками трудовой день - особенный и исключительный режим трудовой деятельности.
Условия ненормированного трудового времени выражаются в выходе времени труда за рамки нормального графика (40-часовой трудовой недели, сокращённого или неполного трудового времени). При этом предельная продолжительность дополнительной работы законодательством РФ не регламентирована.
Работа за рамками трудового графика выполняется сотрудником в соответствии с его должностными обязанностями.
Несмотря на установление условий ненормированного трудового времени, для сотрудника в трудовом соглашении всё же определяется длительность его нормального труда и отдыха.

Кто может трудиться в ненормированном графике по закону

Устанавливается такой режим отдельным сотрудникам, но ни в коем случае не для всей организации.
Рассматриваемый режим труда с перечнем подпадающих под него должностей закрепляется в коллективном договоре между нанимателем и работниками (в лице профсоюза).
Законодатель разрешает привлекать работников к дополнительной работе эпизодически. Другими словами, ни о каких ежедневных переработках речь идти не может.
В каждом отдельном эпизоде привлечения к дополнительному труду должны соблюдаться такие условия, как наличие распоряжения руководства (в т. ч. и устного), реальная потребность срочного проведения работ.

Как установить продолжительность рабочего дня

Сверхурочный труд - приоритетная форма привлечения трудящихся к дополнительному труду вне рамок его нормального графика. При этом сверхурочные работы оплачиваются в особом порядке, допускаются в большинстве ситуаций только с согласия работающего гражданина, и их продолжительность строго регламентирована законом.

Сравнивая понятия сверхурочного и ненормированного труда, следует отметить, что одновременное их применение для регулирования труда одного и того же работника недопустимо. К сверхурочным работам привлекаются лишь сотрудники с нормированным трудовым днём, те же, кому установлен ненормированный, внеурочные работы по указанию нанимателя выполняют без дополнительной оплаты.

Таблица: разница между сверхурочными работами и ненормированным трудом

Критерий оценки	Сверхурочный труд	Условия ненормированного трудового времени
Локальный документ, в котором закрепляется возможность привлечения сотрудников к дополнительному труду	В закреплении нет необходимости	Документальное оформление: коллективное соглашение, контракт.
Частота привлечения сотрудника к дополнительному труду, предельная длительность труда	Привлекать работников можно постоянно, но не больше четырёх часов за двое суток подряд и ста двадцати часов за год.	Привлекать работника можно эпизодически, продолжительность труда не регламентирована.
Причины, по которым гражданин может быть привлечён к работе вне рамок графика	Строго определённый перечень причин, обозначенный в ст.99 ТК.	Перечень причин законодательно не определён, ст.101 лишь устанавливает условие о том, что работы должны считаться необходимыми.
Форма выражения распоряжения нанимателя	Обязательно письменная форма уведомления	Возможно устное указание начальника
Нужно ли согласие работника на привлечение к дополнительному труду?	Согласие работника обязательно за исключением случаев, описанных в ст. 99 ТК	Согласия трудящегося гражданина не требуется, оно закреплено заключённым ранее трудовым соглашением.
Круг сотрудников, к которым может быть применён режим	Работники всех сфер за исключением перечисленных в ст. 99 категорий (например, беременные и не достигшие совершеннолетия).	Сотрудники, замещающие должности, перечисленные в коллективном соглашении, в контрактах с которыми обозначено условие о ненормированном труде.
Оплата времени дополнительной работы	В полуторном размере - за первые два часа, далее - в двойном.	Не производится.
Другие виды компенсации отработанного времени вне рамок трудового дня	Оплата по желанию работника может быть заменена на соответствующее отработанному количество времени отдыха.	За включение в контракт условия о ненормированном труде предоставляется не менее трёх дней сверхнормативного отпуска каждый год.
Как дополнительные часы труда обозначаются в табеле?	С отметкой «С» либо «04» указывается число проработанных сверхурочно часов и минут.	В табеле не отражается.

Видео: законодательные основы ненормированного труда

Для каких категорий работников допустим такой график

Режим ненормированного труда применяется в зависимости от должности и выполняемой функции. При этом закон не ограничивает нанимателя по кругу сотрудников исходя из их личных особенностей (например, ненормированный график администрация вправе использовать для лиц с семейными обязательствами, пенсионеров, инвалидов, лиц, не достигших совершеннолетия и прочее).

В некотором смысле спорным является вопрос об определении ненормированного дня при одновременно применённом сокращённом или неполном трудовом дне. Действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений на этот счёт, однако привлечение к сверхнормативной работе в таких ситуациях на практике представляется всё же существенным противоречием законодательным нормам (в случае действия режима сокращённого трудового времени) либо договорённости сторон (при применении неполного трудового времени).

Ненормированный график труда не может быть применён при установленном сменном графике работы - это нарушало бы положение о запрете труда на протяжении двух смен, следующих друг за другом.

Вполне правомерным представляется установление ненормированного графика труда для сотрудников-совместителей.

Если говорить о категориях должностей, для которых может быть установлено ненормированное рабочее время, то чёткого их перечня законодательство не содержит. В качестве рекомендательного или косвенного указания на этот счёт могут быть использованы нормы п. 2 Правил установления дней дополнительного отдыха сотрудникам с ненормированным днём в бюджетных организациях (Постановление Правительства №884 от 11.12.2002), Постановления НКТ №106 от 13.02.1928 (документ действующий, не противоречащий нормам ТК).

В частности, приведённые документы приводят такой перечень групп должностей, служебная функция которых может предполагать ненормированный график:

администрация, управленцы, техники и хозяйственники;
профессии, где учёт трудового времени невозможен;
должности, подразумевающие планирование служебного времени по усмотрению сотрудника;
сотрудники, труд которых подразумевает деление рабочего времени на части различной и не определяемой заранее длительности.

Как оформить ненормированное трудовое время по ТК РФ

Введение режима ненормированного труда для некоторых должностей в компании происходит посредством внесения изменений в действующий коллективный договор (при его отсутствии - ПВТР, список должностей оформляется как приложение к документу). Необходимо прописать изменения в коллективный договор либо составить новый коллективный договор с соответствующими формулировками. Эти документы подписываются представителем профсоюза и уполномоченным представителем администрации компании.

Какие условия необходимо внести в трудовой договор

Установление ненормированного графика труда для конкретного лица требует включения условия об этом в трудовое соглашение (наряду с определением рамок нормальной продолжительности трудового дня и времени отдыха для этого работника).

Если указание на ненормированный график отсутствует в контракте, работающий гражданин, даже занимающий должность, включённую в список должностей с ненормированным днём в локальном НПА, не может быть привлечён к труду вне рамок рабочего графика без положенной ему соответствующей оплаты (как сверхурочные).

Формулировка приказа о ненормированном дне в соответствии с Трудовым кодексом

Условие о работе с ненормированным графиком отражается в приказе о приёме на работу. Образец этого документа приведён ниже.

Если необходимость в ненормированном рабочем дне сотрудника отпадает, руководство обязано отменить такой график. Для этого издаётся приказ, в котором обосновываются причины отмены ненормированного труда.

Учёт и возмещение дополнительно отработанного времени: компенсации, надбавки, иные меры поощрения

Действующее законодательство содержит единственный вариант компенсации отработанного дополнительного времени в рамках ненормированного графика - установление сверхнормативного числа дней оплачиваемого отдыха. Минимальная длительность такого отпуска по закону - 3 дня. Максимальная продолжительность не ограничивается, поэтому наниматели вправе устанавливать любое число дней отдыха за ненормированный трудовой день в коллективном соглашении и контракте.

До октября 2006 года трудовое законодательство разрешало вместо отпуска оплачивать часы труда в рамках ненормированного дня по принципам оплаты сверхурочных работ.

Видео: как бухгалтеру зарегистрировать дополнительный отпуск в 1С

В каком порядке должны фиксироваться часы переработки

Так как на сегодняшний день часы внеурочной работы сотрудникам, для которых определены условия ненормированного времени работы, не подлежат дополнительной оплате, в табеле они не отражаются. Тем не менее в целях исключения регулярного привлечения сотрудника к такому труду (это прямо нарушает требование закона об эпизодичности таких привлечений) целесообразно всё же вести отдельный учёт переработок (например, путём ведения специального журнала).

Видео: как компенсировать переработку, положена ли доплата, нюансы в случае с совместительством и прочее

Режим ненормированного трудового дня призван регулировать переработку в тех ситуациях, когда специфика работы позволяет заранее предполагать её эпизодический выход за рамки обозначенного в контракте графика. Сколько должен трудиться сотрудник сверх оговорённого времени, законодательство не регламентирует. Несмотря на то что дополнительный труд в условиях ненормированного дня очень сильно перекликается с привлечением к сверхурочным работам, разница между этими понятиями огромна. Такие работы по-разному оформляются, оплачиваются и компенсируются, привлечь к ним можно неодинаковый круг лиц, существенны различия и в необходимости получения согласия работающих граждан.

Последнее время к нам за разъяснениями обращаются работодатели, у которых возникают трудности с работающими в режиме ненормированного рабочего дня. Проблема в том, что последние иногда начинают работу позже, например, на пару часов, считая, что опоздания допустимы, поскольку в предыдущие дни случались задержки на работе после ее формального окончания. А если они задерживались часто, то требуют оплачиваемый отгул, указывая, что и так переработали, причем существенно. Правомерна ли позиция работников, должен ли работодатель удовлетворять их требования и предоставлять дополнительный выходной, как строится работа в режиме ненормированного рабочего дня? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в статье.

Согласно ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право в порядке, определенном Трудовым кодексом, привлекать работника к труду за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для него:

для сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ);
если он работает на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ).

Понятие ненормированного рабочего дня

В статье 101 ТК РФ дано четкое определение такого режима работы - это режим, при котором отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

На практике службы персонала и бухгалтерии сплошь и рядом ненормированный день приравнивают к сверхурочной работе, но без предоставления соответствующих гарантий.

Сверхурочная работа выполняется по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ). То есть понятие ненормированного рабочего дня в Трудовом кодексе предполагает назначение специального режима рабочего времени. Приравнивать данное понятие к сверхурочной работе некорректно.

Работающий в режиме ненормированного рабочего дня, как и другие сотрудники, подчиняется режиму работы в организации. Например, если в компании рабочий день начинается в 9.00, а заканчивается в 18.00, то и сотрудник с ненормированным рабочим днем должен приходить на работу и уходить с нее в указанное время. Ключевым моментом при ненормированном режиме рабочего дня является то, что к работе сверх установленной нормы рабочего времени сотрудник привлекается эпизодически, то есть не часто. Хотя есть работодатели уверенные, что если работнику установлен такой режим работы, он должен сидеть на работе с 8.00 до 00.00. Это ошибка.

Многие работники считают, что раз им установлен режим ненормированного рабочего дня, то они могут приходить на работу вместо положенных 9.00 к 10.00 или 11.00 или уходить, когда заблагорассудится. Это заблуждение. Введение режима ненормированного рабочего дня вовсе не предполагает гибкий график рабочего времени. Применение такого режима к отдельной группе лиц не освобождает их от ответственности за несоблюдение дисциплины труда.

Так, сотрудник обратился в суд с иском о признании дисциплинарного взыскания незаконным. Ему был объявлен выговор за опоздание на работу на 25 минут. Сотрудник считал, что опоздания быть не может, поскольку ему установлен режим ненормированного рабочего дня. Суд, признавая дисциплинарное взыскание законным, указал, что ненормированный рабочий день предполагает работу за пределами установленного режима рабочего времени и не предусматривает освобождение работника от работы в пределах установленного режима рабочего времени, а также произвольное самостоятельное определение работником времени прихода на работу и ухода с работы, допущение опозданий на работу (Определение Московского городского суда от 07.06.2016 № 4г-5671/2016).

Кому может быть установлен режим ненормированного рабочего дня?

Сразу скажем, что Трудовой кодекс не ограничивает выбор работодателя: он вправе определять категории сотрудников, которым может быть установлен такой режим работы. Главное условие - разработать и утвердить перечень должностей работников. Он включается в коллективный договор, соглашение или любой локальный нормативный акт работодателя.

Подобный перечень может включать должности работников:

длительность работы которых невозможно безошибочно подсчитать (руководители компаний, хозяйственный персонал и работники технических служб);
планирующих выполнение поставленных задач на свое усмотрение;
рабочий день которых дробится на промежутки неустановленной длительности.

Не стоит включать в перечень абсолютно все должности по штатному расписанию - контролеры посчитают это нерациональным.

К сведению

Перечень должностей сотрудников с ненормированным рабочим днем должен быть согласован с представительным органом работников (при его наличии).

Приведем пример того, как может выглядеть такой перечень.

За работу в режиме ненормированного дня работникам, занимающим должности, названные в п. 1 и 2, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней согласно п. 3.7 правил внутреннего трудового распорядка от 10.10.2003 № 3.

Можно ли установить ненормированный рабочий день лицу, выполняющему работы на условиях неполного рабочего времени?

Да, можно. Соответствующего запрета нет, да и Роструд высказывался по данному вопросу неоднократно, указывая на такую возможность (см., например, Письмо от 19.04.2010 № 1073‑6‑1).

Оформление условия о ненормированном рабочем дне

Многие работодатели считают, что если сотрудник ознакомлен с локальным нормативным актом, согласно которому его должность предполагает особый режим работы, этого достаточно, чтобы периодически привлекать сотрудника к работе сверх нормы. Причем большинство работодателей предпочитают никак не оформлять привлечение, делая устные распоряжения. Однако сразу скажем, что мало утвердить перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. Каждый раз, когда необходимо, чтобы сотрудник проработал больше, чем должен, это следует оформлять документально.

Итак, если еще до приема на работу известно, что данному сотруднику будет необходим ненормированный рабочий день, до заключения трудового договора новичка необходимо ознакомить с локальными нормативными актами, в которых установлен перечень должностей с ненормированным рабочим днем, указаны вид и размер компенсации за работу в этом режиме. Затем оформляется трудовой договор, в который включается условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня, если соответствующая должность входит в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. Включение в договор такого условия необходимо, поскольку среди обязательных условий трудового договора, названных в ст. 57 ТК РФ, значится режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) .

Так, сотрудник был привлечен к дисциплинарной ответственности за отказ от продолжения работы за пределами рабочего времени. Признавая наказание незаконным, суд сообщил, что невыполнение устного распоряжения начальника отдела о срочной обработке материалов за полевой сезон не может служить основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговора, даже если трудовым договором установлен режим ненормированного рабочего времени (Апелляционное определение Курганского областного суда от 08.07.2014 по делу № 33‑1982/2014).

После подписания трудового договора издается приказ, в котором в графе «Условия приема на работу, характер работы» делается указание на особый режим работы. Далее заполняются трудовая книжка без указания особого режима работы, личная карточка работника.

Если должность была включена в названный перечень в процессе работы, то сотрудников, занимающих указанные должности, необходимо письменно уведомить о смене режима работы не менее чем за два месяца до установления нового режима. Поскольку ст. 74 ТК РФ позволяет изменять условия трудового договора только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), у работодателя должны быть причины внести ту или иную должность в перечень должностей с ненормированным рабочим днем.

Если сотрудник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую сотрудник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

При отсутствии указанной работы или отказе от предложенного трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Оформление привлечения к работе сверх нормы рабочего времени

В режиме ненормированного рабочего дня сотрудник привлекается к работе периодически по распоряжению работодателя. Однако в ст. 101 ТК РФ не сказано, как должно оформляться такое распоряжение. Исходя из этого, можно сказать, что законодатель допускает и устную форму. Вместе с тем мы считаем, что устную форму распоряжения стоит применять только в случае, когда в компании четко налажен учет времени.

По поводу фиксации переработки в режиме ненормированного рабочего дня существуют две позиции.

Некоторые специалисты считают, что это делать просто необходимо, поскольку согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ каждый работодатель должен вести точный учет рабочего времени, отработанного каждым сотрудником. Для этого чаще всего применяется табель учета рабочего времени унифицированной формы Т-12 или Т-13. Использовать журналы тоже не запрещено.

Если сотрудник задерживается после работы, то, скорее всего, осуществляющий внесение сведений в табель учета рабочего времени работник раньше уйдет домой, соответственно некому будет зафиксировать количество часов переработки. В таких случаях целесообразно издать письменное распоряжение. Кроме этого, можно прописать в должностной инструкции или трудовом договоре, например, что сотрудник два раза в месяц остается на работе на два часа для подготовки отчета. Но не нужно закреплять условие о том, что требуется задерживаться ежедневно или через день. Иначе при обращении сотрудника в ГИТ контролеры признают такое периодическое привлечение к работе за пределами рабочего времени нарушением трудового законодательства.

Другие специалисты считают: указание в табеле времени переработки приводит к тому, что можно перепутать ненормированный рабочий день со сверхурочной работой, и если бухгалтер посчитает отметку в табеле сведениями о переработке, он ее оплатит.

Мы придерживаемся первой точки зрения, поскольку табель учета рабочего времени никто не отменял. Да и фиксация времени нахождения на работе поможет работодателю отслеживать периодичность выхода за пределы рабочего дня. Кроме этого, учет времени пригодится в случае какого‑либо нештатного происшествия - можно будет точно сказать, был сотрудник на рабочем месте или нет.

Обратите внимание

Компенсации за работу в режиме ненормированного рабочего дня

Как мы выяснили, время переработки при названном режиме работы не оплачивается. Однако законодатели не оставили таких работников без компенсаций.

Статьей 119 ТК РФ определено, что сотрудникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней. Этот отпуск можно присоединить к ежегодному основному оплачиваемому отпуску либо взять отдельно.

Обратите внимание

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск не зависит от того, перерабатывает сотрудник или уходит домой вовремя. Если в трудовом договоре отражено условие о ненормированности рабочего времени, то избежать предоставления дополнительных дней отдыха не удастся.

Иногда сотрудники, считая, что они переработали достаточно много (например, работали за пределами рабочего времени ежедневно в течение месяца), просят у работодателя дополнительный оплачиваемый выходной. Их желание понятно - они‑то думали, что будут перерабатывать иногда, а работодатель привлекал их к подобному труду постоянно. Но часы переработки в режиме ненормированного рабочего дня не равны часам переработки при сверхурочной работе, при которой сотрудник имеет право вместо повышенной оплаты труда выбрать дополнительное время отдыха (ст. 152 ТК РФ). Поскольку законодательством предусмотрен лишь один вид компенсации - дополнительный отпуск, удовлетворять такое прошение работодатель не обязан,

Привлечение к работе в праздничные дни и выходные, к работе ночью

Повторим, что многие работодатели трактуют ст. 101 ТК РФ в свою пользу, считая, что работающие в режиме ненормированного рабочего дня должны трудиться «без выходных и проходных». Но данная позиция ошибочна. На трудящихся в названном режиме распространяются все нормы Трудового кодекса и привлечь их к работе в нерабочий праздничный день или выходной можно только с соблюдением правил, установленных кодексом.

Например, для привлечения сотрудников с ненормированным рабочим днем к работе в выходной придется строго следовать ст. 113 ТК РФ и оформить:

письменное согласие;
учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
уведомление о праве отказаться от работы в выходной день (для инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет) и ознакомить с ним работников под подпись;
приказ о привлечении к работе в выходной день.

Кроме этого, до издания приказа придется убедиться в отсутствии у сотрудников медицинских противопоказаний для такой работы.

Наконец, работа в выходной день должна быть оплачена по правилам ст. 153 ТК РФ.

К сведению

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Как и работа в выходные, труд в ночные часы для работника с ненормированным рабочим днем является отклонением от нормы. Напомним, что согласно ст. 96 ТК РФ ночным считается время с 22.00 до 6.00. Соответственно привлечение к работе в это время должно оформляться надлежащим образом и оплачиваться в повышенном размере - добавляется минимум 20 % к окладу или тарифной ставке (ст. 154 ТК РФ).

Подведем итог

Если нужно, режим ненормированного рабочего дня в организации может устанавливаться отдельным работникам. При этом локальным нормативным актом должен быть определен перечень должностей, по которым такой режим работы применяется. Условие о режиме работы, отличающемся от установленного в организации, должно фиксироваться в трудовом договоре.

Ненормированный график работы предполагает соблюдение установленного режима труда и отдыха на предприятии, а в случае необходимости - и увеличение продолжительности работы. Переработка компенсируется дополнительным оплачиваемым отпуском не менее трех дней.

Ненормированный рабочий день
* Сверхурочная
* Работа в ночное
* Сменная
* Неполное рабочее время
* Рабочее время женщин и лиц с семейными обязанностями
* Работа вахтовым
* Гибкий график
* Время отдыха
* Работа в выходные и
* Табель учета рабочего
* Отгул или прогул?

Определение: Ненормированный рабочий день

Трудовой кодекс РФ предусматривает работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени:
ненормированная работа;
сверхурочная работа.
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций в периоды, находящиеся за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).
Особенностью данного режима является такой характер работы, который по независящим от работника причинам зачастую не позволяет выполнять определенные трудовые функции в рабочее время (например, установление ненормированного рабочего дня главной медицинской сестре детской больницы позволит привлекать ее к работе после окончания рабочего дня, если в это время поступили дети на лечение и необходимо распределить их по отделениям; установление данного режима работы юристу позволит привлекать его к участию в судебных заседаниях, начало или окончание которых может быть за пределами рабочего времени).
Привлекать к работе работника, которому установлен ненормированный рабочий день, можно как до начала рабочего дня, так и после его окончания (письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1). При этом получать согласие работника на привлечение его к работе в данном режиме не требуется. Необходимо помнить, что при таком режиме работник обязан приходить на работу к началу рабочего дня, как и остальные, а уходить с работы - не раньше окончания рабочего дня. Иными словами, на него распространяется правило, установленное в локальном акте работодателя, о времени начала и окончания рабочего дня так же, как и на остальных работников.
Следует отметить, что превышение рабочих часов над установленной для работника нормой при ненормированной работе должно быть эпизодическим и работодатель не вправе систематически привлекать работника к выполнению его обязанностей после окончания рабочего дня.
Например . Сафонов А.Р. был принят на должность главного инженера на условиях ненормированного рабочего дня: Ежедневно Сафонов А.Р. перерабатывает по два часа по сравнению с нормой, установленной трудовым договором (восемь часов ежедневно). В данном случае, следует вести речь о сверхурочной работе со всеми предусмотренными ТК РФ гарантиями и компенсациями.
Систематическое привлечение работника к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени может рассматриваться органами, осуществляющими надзор и контроль, и судебными органами как сверхурочная работа, за которую положена соответствующая компенсация.
Перечень должностей, которым установлен ненормированный рабочий день, работодатель вправе определить самостоятельно, зафиксировав в локальном нормативном акте (ст. 101 ТК РФ). С актом необходимо ознакомить работников под роспись.
При определении перечня должностей с ненормированным рабочим днем следует помнить, что в такой список нельзя включать работников с сокращенной продолжительностью рабочего дня, с неполным рабочим днем, продолжительность которого ограничена соглашением сторон. Также в режиме ненормированного рабочего дня не могут работать те лица, которых в силу закона запрещено привлекать к работе сверх установленной нормы рабочего времени. Это связано с тем, что увеличение продолжительности рабочего времени, даже единовременное, является нарушением прав работника на предоставление государственных гарантий в области охраны труда.
Установление определенным категориям работников ненормированного рабочего дня, помимо локальных нормативных актов работодателя, регулируется также иными нормами, например:
п. 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15);
п. 37 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов (утв. Приказом МПС России от 05.03.2004 N 7).
В трудовой договор с работником, которому устанавливается ненормированный рабочий день, необходимо включать условие о таком режиме работы (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Кроме того, перед заключением трудового договора работника необходимо ознакомить с локальными нормативными актами, устанавливающими перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а также вид и размер компенсации.
Если в процессе работы работник был переведен на должность, которая включена в перечень, предусматривающий ненормированный рабочий день, то в дополнительное соглашение об условиях перевода включается пункт об установлении особого режима работы.
Работа на условиях ненормированного рабочего дня предполагает наличие дополнительных гарантий и компенсаций.
Так, в соответствии со статьей 116 ТК РФ работнику, работающему на условиях ненормированного рабочего дня, должен быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Конкретная продолжительность такого отпуска должна быть установлена внутренними документами организации (коллективным договором).
Минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска - не менее трех календарных дней . В случае если такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, финансируемых из бюджета субъекта РФ - органами власти субъекта РФ, финансируемых из местного бюджета - органами местного самоуправления.
Нельзя установит ь режим ненормированного рабочего дня в отношении всех работников определенной организации . Это допустимо только в отношении тех сотрудников, кто поименован коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Правилами внутреннего трудового распорядка может быть установлен перечень должностей с ненормированным рабочим днем, если работа эпизодически требует привлекать работника к выполнению трудовых обязанностей сверх установленных норм рабочего времени. Как правило, переработки компенсируются предоставлением дополнительного отпуска (cт. 101,119 ТК РФ).

Ваш вопрос:
Ненормированный рабочий день руководителя, как это оформляется!

Ответ:
3.2. Установление руководителю ненормированного рабочего дня

Исполнение должностных обязанностей руководителя требует дополнительных затрат рабочего времени. Поэтому, как правило, для такого работника устанавливается ненормированный рабочий день. Соответствующее условие может быть включено в трудовой договор с руководителем, если в организации существует перечень должностей работников с особым режимом работы.
Если трудовым договором предусмотрен ненормированный рабочий день, то обязательно включается условие о компенсации за работу в таком режиме. Статьей 119 ТК РФ определено, что при ненормированном рабочем дне работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее трех календарных дней. Продолжительность такого отпуска определяется правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором.

Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

I. Порядок введения режима ненормированного рабочего дня

Порядок введения и применения режима ненормированного рабочего дня можно условно разделить на несколько этапов:
— обоснование введения режима;
— определение категорий работников (перечня должностей);
— фиксация режима и перечня должностей в локальном акте;
— включение условия о ненормированном рабочем дне, о гарантиях и компенсациях в трудовой договор работника;
— персонифицированное закрепление должностей и сотрудников, работающих в режиме ненормированного рабочего дня, в приказах;
— применение режима в условиях повседневной деятельности: учет рабочего времени согласно табелю учета, предоставление гарантий и компенсаций, выплата надбавки (при ее установлении).
Рассмотрим каждый из этапов подробнее.

Перечень должностей работников, которым установлен ненормированный рабочий день, определяется коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Риск, что локальный акт или условия трудового договора будут признаны недействительными из-за необоснованного применения данного режима рабочего времени, практически сведен к нулю. Ведь никаких разъяснений, что же значит «обоснованная необходимость» привлечения работника, закон не дает. По умолчанию можно предполагать, что определение такой «необходимости» отдано на откуп работодателям без установления каких-либо рамок и ограничений. Однако такая свобода не означает установления ненормированного рабочего дня всем подряд без какого-либо реального обоснования.
Таким образом, с одной стороны, работодатель будет прав, установив ненормированный рабочий день тем, кому посчитает нужным (по должности). С другой — совершенно естественно, что установление такого дня должно быть обосновано самими должностными функциями того или иного сотрудника. Например, безосновательно устанавливать ненормированный рабочий день вахтеру, у которого не может быть срочной работы. Тем более что большинство вахтеров все-таки трудятся посменно. Зато подобный режим работы, установленный руководителю направления, будет логичным и понятным: встречи с контрагентами могут быть назначены на внерабочее время, к планерке надо подготовиться заранее, до начала рабочего дня на предприятии, и т.д.
Таким образом: обоснованно введенный некоторым категориям сотрудников режим ненормированного рабочего дня носит скорее формальный характер, нежели требует реального, развернутого неопровержимого обоснования.

На первый взгляд определить перечень работников, которым необходимо ввести режим ненормированного рабочего дня, довольно просто. Нужно провести соответствующий анализ работы трудового коллектива, в ходе которого необходимо установить, кто из сотрудников (по каким должностям) чаще всего задействован в работе во внерабочее время. Выяснить, какова периодичность их сверхнормативной работы и насколько она необходима. Оставшийся в итоге перечень и будет содержать те должности, по которым сотрудникам устанавливается режим ненормированного рабочего дня.
Некоторые теоретики придерживаются мнения «что не запрещено законом, то разрешено», делая из анализа статей вывод о том, что перечень категорий сотрудников, которым нельзя установить режим ненормированного рабочего дня, в ТК РФ не указан.
В любом случае следует отметить, что закон запрещает привлечение к сверхнормативной работе именно лиц, обладающих вышеуказанным статусом. Но не запрещает разрабатывать перечень должностей, которым устанавливается ненормированный рабочий день независимо от статуса сотрудника, который впоследствии будет принят (или уже работает) на одной из должностей, входящих в перечень. Вы же не станете исключать из перечня должность контролера, которая внезапно собралась в декретный отпуск? Вы просто отмените в отношении конкретного контролера режим ненормированного рабочего дня или просто прекратите привлекать ее к работе сверх ее рабочего дня. И все.
Итак, перечень должностей определен. Его необходимо закрепить в локальном акте предприятия.

Это надо знать. При определении перечня работников с ненормированным рабочим днем необходимо помнить о некоторых запретах и ограничениях, которые многие теоретики выводят из совокупного толкования ст. ст. 97, 99, 101 ТК РФ: нельзя привлекать к работе в режиме ненормированного рабочего дня работников, которых в силу закона запрещено привлекать к труду сверх установленной нормы рабочего времени.
Запрещено привлекать к сверхурочной работе, а значит, и к работе в режиме ненормированного рабочего дня:
— беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);
— работников в возрасте до 18 лет (ст. 99 ТК РФ);
— работников в период ученичества (ст. 203 ТК РФ).
Ограничивается привлечение к сверхурочным работам, а значит, и применение режима ненормированного рабочего дня в отношении:
— инвалидов;
— женщин, имеющих детей до трех лет;
— отцов, воспитывающих детей без матери;
— опекунов (попечителей) несовершеннолетних (их разрешено привлекать к сверхурочным работам только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением; с обязательным предварительным под роспись уведомлением об их праве отказаться от такой работы) — ст. ст. 99, 259 ТК РФ.

Принимаем локальные акты

Перечень должностей, которым может быть установлен ненормированный рабочий день, в соответствии со ст. 101 ТК РФ должен быть зафиксирован в локальном нормативном акте, с которым каждый сотрудник знакомится при приеме на работу (или при утверждении новой редакции указанного локального акта).
Наилучший вариант — утверждение данного перечня в одном из приложений к Правилам внутреннего трудового распорядка (далее может употребляться в сокращенной форме — Правила). На это существует несколько причин:
— Исходя из положений ст. ст. 8, 189, 190 ТК РФ Правила существуют в большинстве организаций независимо от сферы деятельности, формы собственности, структуры предприятия или численности коллектива. Ведь фиксация трудового распорядка предполагается только в таком виде локального акта.
— При принятии Правил обязательно будут соблюдены нормы ст. 372 ТК РФ о согласовании данного локального акта с первичной профсоюзной организацией. Следовательно, перечень должностей, которым может быть установлен ненормированный рабочий день, в качестве приложения к Правилам также не забудут согласовать с профсоюзом.
— Произвольно изменять перечень у работодателя не получится. При изменении перечня должностей с ненормированным рабочим днем процедура будет та же, что и при принятии новой редакции Правил.
— Поскольку с Правилами работодатель знакомит каждого сотрудника, ознакомить его с перечнем должностей с ненормированным рабочим днем (являющимся приложением к Правилам) не забудут.
В качестве примера документа, регулирующего перечень должностей с ненормированным рабочим днем на предприятии, а также гарантии и компенсации для данных лиц, можно использовать предлагаемый образец Положения о режиме ненормированного рабочего дня (см. образец 1).

Образец 1

Положение о режиме ненормированного рабочего дня

Приложение N 4 к Правилам
внутреннего трудового распорядка,
утв. Приказом от 20.02.2009 N 4

ПОЛОЖЕНИЕ
о режиме ненормированного рабочего дня

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о режиме ненормированного рабочего дня (далее — Положение) принято в соответствии со ст. ст. 97, 101, 116, 119, 126 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), является приложением к Правилам внутреннего трудового распорядка и устанавливает:
— перечень должностей работников предприятия, которым может быть установлен ненормированный рабочий день;
— продолжительность дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
— порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день;
— порядок привлечения работников с ненормированным рабочим днем к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данных работников;
— надбавки и доплаты, производящиеся работникам, работающим в режиме ненормированного рабочего дня.
1.2. Настоящее Положение разработано на основании Трудового кодекса РФ в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ, с учетом мнения первичной профсоюзной организации.

2. Порядок установления ненормированного рабочего дня

2.1. Ненормированный рабочий день в качестве режима работы, в соответствии с которым работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, может быть установлен работникам, занимающим следующие должности:
— генеральный директор;
— заместитель генерального директора;
— советник председателя правления;
— помощник председателя правления по связям с общественностью;
— директор филиала;
— заместитель директора филиала;
— управляющий отделением;
— главный бухгалтер предприятия, главный бухгалтер филиала;
— заведующий хозяйством (в том числе филиала и отделения);
— инженер по охране труда;
— заведующий канцелярией.
2.2. Установление режима ненормированного рабочего дня конкретному работнику производится включением условия о ненормированном рабочем дне, гарантиях и компенсациях, с ним связанных, в его трудовой договор и приказом по предприятию.
2.3. На работников, работающих в режиме ненормированного рабочего дня, распространяются все положения Правил внутреннего трудового распорядка, касающиеся времени начала и окончания рабочего дня. На основании распоряжения работодателя (в том числе и в устной форме) данные работники могут эпизодически привлекаться к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего дня как до его начала, так и после его окончания.
2.4. Учет времени, фактически отработанного работником в условиях ненормированного рабочего дня, производится в табеле рабочего времени.

3. Гарантии и компенсации

3.1. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.
3.1.1. Работа в режиме ненормированного рабочего дня компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого установлена в зависимости от должности, объема работы, степени напряженности труда и составляет:

Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за
ненормированный рабочий день
Генеральный директор
14
Заместитель генерального директора
12
Советник председателя правления
12
Помощник председателя правления по связям с общественностью
7
Директор филиала
8
Заместитель директора филиала
7
Управляющий отделением
6
Главный бухгалтер предприятия, главный бухгалтер филиала
7
Заведующий хозяйством (в том числе филиала и отделения)
5
Инженер по охране труда
5
Заведующий канцелярией
3

3.1.2. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный день предоставляется работнику ежегодно независимо от фактической продолжительности привлечения его к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего дня.
3.1.3. В стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в режиме ненормированного рабочего дня, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Речь идет о следующем.
В стаж работы, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, включаются:
— время фактической работы;
— время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
— время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
— период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
— время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
В стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, не включаются:
— время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 Трудового кодекса РФ;
— время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
3.1.4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам как отдельно от основного ежегодного оплачиваемого отпуска, так и путем присоединения к нему. Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков и может быть разделен на части по усмотрению работника.
3.1.5. При увольнении право на неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день реализуется в порядке, установленном ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.2. Денежная компенсация за работу в режиме ненормированного рабочего дня.
Работникам, привлеченным к работе в режиме ненормированного рабочего дня, устанавливается надбавка в размере 10% от должностного оклада работника в месяц. Надбавка исчисляется пропорционально отработанному в месяце рабочему времени независимо от времени, отработанного за пределами установленной для работника продолжительности рабочего дня. Надбавка выплачивается в день выплаты основной части заработной платы. Порядок начисления надбавок регулируется Положением об оплате труда на предприятии.

Закрепляем в трудовом договоре

Если сотруднику устанавливается режим работы, отличный от установленного на предприятии, то согласно ст. 57 ТК РФ эти отличия обязательно должны быть отражены в трудовом договоре. В качестве примера отрывка трудового договора можно использовать предлагаемый образец 2.

Образец 2

Извлечение из трудового договора

4. Организация труда и отдыха

4.1. Работнику устанавливается продолжительность рабочей недели в соответствии с законодательством.
4.2. Время начала и окончания ежедневной работы (смены) устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка предприятия и графиками сменности, утверждаемыми администрацией предприятия.
4.3. Работнику устанавливается ненормированный рабочий день.
4.4. Работнику предоставляется основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
4.5. Работнику за работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.

5. Оплата труда

5.1. Работнику устанавливается должностной оклад в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
5.2. В случаях, установленных законодательством, а также предусмотренных Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением об оплате труда работников, Положением о премировании и иными локальными актами предприятия, предприятие может производить следующие дополнительные выплаты компенсационного и стимулирующего характера:
— денежная премия;
— оплата работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени;
— оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
— выплата надбавок за работу в режиме ненормированного рабочего дня;
— выплата выходного пособия, а также иных начислений в связи с расторжением трудового договора;
— оплата ежегодных основных и дополнительных отпусков, учебных отпусков, выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск;
— частичная или полная оплата страховых премий по добровольному медицинскому страхованию сотрудников;
— иные выплаты, предусмотренные локальными нормативными документами предприятия.
5.3. Выплата заработной платы производится путем перечисления причитающихся работнику сумм на расчетный счет работника в банке.
5.4. Выплата заработной платы производится два раза в месяц в следующем порядке:
— не позднее 16 числа месяца — выплата аванса в размере 50% от должностного оклада;
— не позднее 2 числа месяца — выплата основной части заработной платы, надбавок, премий и иных выплат в соответствии с Положением об оплате труда.
5.5. При прекращении действия договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в последний день его работы.

Издаем приказ

Издание приказа — довольно непростой вопрос. Одни теоретики считают, что для установления сотруднику ненормированного рабочего дня издания приказа не требуется. При этом они руководствуются тем, что для привлечения работника к сверхурочной работе издание приказа необходимо в силу порядка, установленного ст. 99 ТК РФ. В отношении же установления режима ненормированного рабочего дня действует норма ст. 101 ТК РФ, из которой требования об издании распорядительного акта не усматривается.
Другая точка зрения, согласно которой издание приказа все же нужно, зиждется на трех обоснованиях.
Во-первых, приказ является распорядительным документом для бухгалтерии, фиксирующим день начала начисления надбавок (если они работнику полагаются), из приказа же все остальные работники, которым в силу должностных обязанностей положено знать о данном факте, узнают, что конкретный сотрудник работает в режиме, отличном от остальных, — в режиме ненормированного рабочего дня. Ведь, кроме работника и руководителя предприятия, об особых условиях трудового договора никто из коллектива и не должен быть осведомлен (за исключением, естественно, кадровика, оформляющего личное дело работника, и бухгалтера, начисляющего заработную плату и отпускные).
Во-вторых, ст. 101 ТК РФ о документах, устанавливающих режим ненормированного рабочего дня и перечень должностей, упоминает о коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников. Статья 8 ТК РФ, содержащая положения о локальных актах работодателя, не раскрывает их понятия. Таким образом, теоретически приказ об установлении ненормированного рабочего дня конкретным сотрудникам может расцениваться и как локальный акт работодателя. Подобная трактовка приобретает особую ценность, если в организации вообще не принято ни одного локального акта, в том числе и правил внутреннего трудового распорядка.
В-третьих, не всегда ненормированный рабочий день устанавливается работнику с самого начала его работы на предприятии. Вполне возможно, что ранее его должность не входила в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а после внесения изменений в локальный акт — вошла. Кроме того, сотрудник может расти по карьерной лестнице и дорасти до должности, по которой устанавливается ненормированный рабочий день. Режим работы, отличный от общеустановленного на предприятии, в силу положений ст. 57 ТК РФ признается обязательным условием трудового договора. Если работник не согласен на изменение условий трудового договора в порядке ст. 72 ТК РФ (по соглашению сторон), то его изменение в одностороннем порядке производится по правилам ст. 74 ТК РФ с обязательным письменным уведомлением работника за два месяца до введения изменений. В такой ситуации без соответствующего приказа уже и не обойтись.
В качестве примера такого приказа можно использовать образец 3 или 4.

Образец 3

Пример приказа для предприятий,
не имеющих иных локальных актов,
регулирующих режим ненормированного рабочего дня

Общество с ограниченной ответственностью «Василек»

Об утверждении перечня работников
с ненормированным рабочим днем

В соответствии со ст. 101 Трудового кодекса РФ приказываю:
1. Утвердить перечень работников с ненормированным рабочим днем, включающий следующие должности:
— заместитель директора;
— главный бухгалтер;
— инженер по охране труда.
2. Установить продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, единую для всех должностей, — 4 календарных дня.
3. Специалисту по кадрам Вешняковой О.Б. исчислять продолжительность ежегодного отпуска работников по вышеуказанным должностям с учетом дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, включать соответствующие условия в трудовые договоры с указанными работниками.
4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Директор Сидоров Сидоров В.В.

С приказом ознакомлены:

Должность
Ф.И.О.
Дата
Подпись

Образец 4

Пример приказа для случаев отказа работника
от заключения соглашения об изменении трудового договора
об особом режиме работы

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»

Об установлении ненормированного рабочего дня

В соответствии со ст. 101 Трудового кодекса РФ, Правилами внутреннего трудового распорядка, в связи с переводом работника на другую должность приказываю:
1. Установить назначенному 11.02.2012 на должность заместителя главного бухгалтера Иванову И.А. режим работы — ненормированный рабочий день с 15.04.2013.
2. Специалисту по кадрам Мещеряковой О.Л. в срок не позднее 13.02.2013 вручить Иванову И.А. под роспись уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
3. С 15.04.2013 главному бухгалтеру Ефремовой О.В. производить Иванову И.А. ежемесячную доплату надбавки за ненормированный рабочий день в размере, установленном Правилами внутреннего трудового распорядка в порядке, установленном Положением об оплате труда.
4. С 15.04.2013 специалисту по кадрам Мещеряковой О.Л. исчислять продолжительность ежегодного отпуска Иванова И.А. с учетом дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью, установленной Правилами внутреннего трудового распорядка.
5. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Директор Пташкин Пташкин В.А.

С приказом ознакомлены:

Должность
Ф.И.О.
Дата
Подпись

II. Порядок применения

Применение режима ненормированного рабочего дня и предоставление компенсаций работникам за это порой вызывают трудности у работодателей. Давайте разберемся в самых «популярных» нюансах и вопросах по данной теме.

2.1. Формируем график отпусков

Очередность предоставления всех оплачиваемых отпусков, согласно ст. 123 ТК РФ, определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Таким образом, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день должен быть, так же как и основной отпуск, спланирован сотрудником и внесен работодателем в график отпусков. С момента утверждения график отпусков становится обязательным как для работодателя, так и для работника.
График отпусков может оформляться по унифицированной форме Т-7, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Невключение дней дополнительного отпуска в график признается государственной инспекцией труда нарушением, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

2.2. Предоставляем отпуск:
исчисляем, оформляем и оплачиваем

Работника извещают о времени начала дополнительного отпуска (не позднее чем за две недели до его начала) так же, как и при предоставлении основного оплачиваемого отпуска. Поскольку закон не устанавливает обязательного требования о количестве неразделенных дней дополнительного отпуска при делении его на части, как и в отношении основного ежегодного отпуска (ст. 125 ТК РФ), сотрудник вправе делить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день по графику как ему угодно — хоть по одному дню в месяц (в зависимости от его продолжительности).
Большой вопрос вызывает дата, с которой у работника возникает право на дополнительный отпуск. Для правильного ответа на этот вопрос следует помнить, что в ст. 119 ТК РФ данный вид отпуска назван законодателем ежегодным дополнительным оплачиваемым. Следовательно, для него применимы все положения, касающиеся ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе дата возникновения права, устанавливаемая с даты перехода на режим ненормированного рабочего дня или с даты приема на работу в данном режиме.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ст. 122 ТК РФ). Право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Право на досрочное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска, закрепленное ст. 122 ТК РФ за некоторыми категориями работников, распространяется и на случаи предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков (если указанным сотрудникам все-таки был установлен ненормированный рабочий день).

1. Для введения режима ненормированного рабочего дня на предприятии для некоторых сотрудников необходимо соблюдение установленной законом процедуры, нарушение которой трактуется как нарушение законодательства о труде и может повлечь привлечение работодателя к административной ответственности.
2. Ввести режим ненормированного рабочего дня для всех работников предприятия нельзя в силу противоречия положениям ст. 101 ТК РФ о смысле и сути данного режима.
3. С момента введения в отношении конкретных сотрудников ненормированного рабочего дня у работодателя возникает обязанность по предоставлению гарантий и компенсаций, установленных законом, коллективным договором, локальным актом работодателя и трудовым договором с работником. Минимальные гарантии зафиксированы в ст. 119 ТК РФ.
4. За работу в режиме ненормированного рабочего дня закон предусматривает только один вид компенсации — дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Но работодатель вправе по своему усмотрению ввести в систему оплаты труда и выплату надбавок за работу в данном режиме.
5. Непредоставление гарантий и компенсаций работник может оспорить в суде, который не только обяжет предоставить их работнику в натуре, но и взыщет сумму компенсации (при увольнении), сумму процентов по ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты отпускных, а также взыщет и компенсацию морального вреда, нанесенного работнику работодателем нарушением его трудовых прав.
6. Непредоставление гарантий и компенсаций также является административным правонарушением, за которое в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ работодатель может быть наказан.

Сотрудник определенного экономического субъекта может быть привлечен к выполнению работы вне основного рабочего времени. Это может осуществляться путем издания приказа о ненормированном рабочем дне либо его привлечением к единично выполняемым работам с дополнительной оплатой.

Понятие рассматриваемого явления

Ненормированный рабочий день - это установление специального режима, при котором некоторые сотрудники могут периодически привлекаться к исполнению своих обязанностей вне пределов установленного для них рабочего дня.

Некоторые работодатели неправильно понимают данную трактовку, заставляя периодически сотрудников, осуществляющих службу по данному режиму, работать сверхурочно. Правомерно ли это?

Итак, ненормированный рабочий день: что это значит? Он должен рассматриваться не как удлиненный период работы, а как возможность его перераспределения в течение суток в зависимости от возникающей необходимости.

Специфика рассматриваемого понятия заключается в том, что сотрудник должен подчиняться рабочему режиму, установленному в хозяйствующем субъекте, однако при необходимости он может задерживаться на рабочем месте или приходить на работу до начала нормального трудового дня.

В этом и заключается перераспределение времени в течение ненормированного рабочего дня по ТК. Однако это не означает, что на работу можно прийти позже, а уйти раньше.

Судебная практика

Она показывает, что при ненормированном рабочем дне по ТК РФ выполнение конкретной работы выполняется за пределами установленного трудового режима, но не допускается освобождение сотрудника, работающего по приказу в данном режиме, а также самостоятельное определение им времени начала и окончания работы. При этом опоздания на работу не позволяются.

Тем должностям, кому будет установлен подобный режим, составляется перечень, который утверждается руководителем экономического субъекта. Его закрепляют в локальном нормативном акте (ЛНА) либо коллективном договоре или соглашении.

Как правило, к ним относят работников техслужб, руководителей высшего звена и хозяйственный персонал, то есть тех, кто не может точно определить продолжительность своего рабочего дня или выполнение задач которыми не укладывается в промежуток рабочего времени. К ним же относятся те из работников, у которых их рабочий день делится на несколько промежутков, имеющих различную продолжительность.

Для некоторых категорий сотрудников, в частности творческих, которые принимают участие в создании или исполнении различных произведений, регулирование вопросов времени отдыха и рабочего дня осуществляется и трудовым законодательством, и ЛНА, и соглашениями.

Категории работников, для которых нельзя устанавливать рассматриваемый режим

Ненормированный рабочий день по ТК РФ не может быть установлен работникам, для которых определена предельная норма ежесуточной смены. К ним относятся:

несовершеннолетние;
сотрудники, работа которых протекает во вредных и/или опасных условиях;
работники, которые проходят обучение и у которых в данный конкретный момент времени проходит сессионный период.

Для этих категорий, кроме последней, устанавливается уменьшенная Так, у несовершеннолетних до достижениями ими 16-летнего возраста рабочая неделя не может превышать 24 часов, у них же с данного момента до достижения совершеннолетия — 35 часов, такая же продолжительность установлена для инвалидов 1-й и 2-й группы, на один час она повышается для работников, занятых на опасных или вредных (3-4-й степени) работах.

Также существует группа сотрудников, у которых нужно получать письменное согласие для введения ненормированного дня, а также они должны иметь соответствующее медзаключение:

инвалиды;
представители женского пола, у которых имеются дети в возрасте до 3 лет;
опекуны несовершеннолетних;
отцы-одиночки.

Предоставление дополнительных дней за ненормированный рабочий день

Осуществление сотрудником трудовой деятельности в рассматриваемом режиме по законодательству компенсируется лишь тем, что работнику предоставляются несколько суток дополнительного отпуска. Наиболее часто просят о предоставлении дополнительных дней за ненормированный рабочий день водители (при этом нужно пояснить, что подобный режим может быть введен только для таксистов, экспедиторов и водителей легковых авто, для всех остальных должен быть установлен обычный режим работы).

Однако данный режим не предполагает предоставления отгулов, как при сверхурочной работе в режиме обычного рабочего дня. Подобный вопрос может быть решен только руководителем высшего звена в хозяйствующем субъекте. Трудовым законодательством установлен только Причем он ему положен в любых обстоятельствах, если в трудовом контракте данный режим по отношению к определенному сотруднику прописан, независимо от того, работал он сверхурочно в течение календарного года или нет. Его продолжительность должна быть от 3 дней. Он может быть присоединен к ежегодному основному отпуску или другим дополнительным.

При этом при увольнении сотрудника, занятого по рассматриваемому режиму работы, ему необходимо выплатить компенсацию за фактически отработанное время в заданном режиме, не предоставляя дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

Также подобную компенсацию может получить работник, остающийся на службе. Ее может получить любое лицо, у которого продолжительный законный отдых превышает минимально установленный законодательством в 28 календарных дней, - за те из них, которые входят в превышение.

Установка ненормированного режима

Перед тем, как с сотрудником будет заключен трудовой договор, содержащий пункты о рабочем времени, он должен быть ознакомлен с ЛНА, в которых определены должности, подпадающие под данный режим, виды и размеры компенсаций. После этого с ним заключается с включением текста о ненормированном рабочем дне договор.

По завершении данного действия издается приказ, в котором должно быть указано, что сотрудник принят на работу с условиями рассматриваемого режима. Запись в трудовую книжку производится по общим правилам без отражения трудовых условий.

Сотруднику, с которым заключается подобный трудовой договор, необходимо знать, что приоритетом перед последним обладает перечень должностей, для которых рассматриваемый режим может быть применен. Если с ним заключен трудовой договор на рассматриваемый особый режим, а в перечне его должность отсутствует, то в случае отказа от сверхурочной работы привлечение его к дисциплинарной ответственности незаконно. Однако нахождение должности только в этом перечне при отсутствии необходимой записи в трудовом договоре работника также ни к чему не обязывает.

Поэтому для работодателя важно, чтобы избежать проблем с проверяющими организациями, соблюсти для работника, привлекаемого на данный режим работы, эти два условия. Все режимы рабочего времени, включая рассматриваемый, должны иметь роспись. Как правило, она выполняется в правилах внутреннего трудового распорядка, являющегося одним из видов ЛНА.

Изменение режимов труда

При возникновении необходимости в подобном режиме после приема сотрудника на работу работодатель должен его ознакомить с ЛНА, в которых определены должности, подпадающие под данный режим, виды и размеры компенсаций. В случае несогласия работника ввод подобного режима по ТК РФ осуществляется по инициативе руководителя. Приведенная в нем статья 74 позволяет работодателю проводить изменения для ненормированного рабочего дня, связанных с динамикой технологических или организационных условий труда.

При этом сотрудник должен быть предупрежден о том, что для его должности будет введен новый режим работы. Это уведомление должно быть сделано не позднее, чем за 2 месяца перед введением этого режима. В нем указываются причины перевода его должности в перечень с ненормированным рабочим днем.

Согласие работника на данные условия

В случае произошедшего изменения - ненормированный рабочий день пришел на смену нормированному - работник должен согласиться или не согласиться на эти условия. В первом случае к его трудовому контракту заключается допсоглашение, в котором прописывается конкретная дата, когда будет применен рассматриваемый режим работы для данного сотрудника, занимающего определенную должность.

Помимо этого, в нем должно быть прописано количество дней дополнительного законного отдыха, другие условия, если они подвергались изменениям. Это соглашение подписывается обеими сторонами, после чего издается приказ в свободной форме, определяющий рассматриваемый режим.

Несогласие работника на изменившийся режим

При данном раскладе работодатель в письменном виде должен предложить другую работу сотруднику, которая может соответствовать его квалификации или быть ниже ее. Также предложенная работа может быть более низкооплачиваемой по сравнению с предыдущей. Она предлагается, исходя из медзаключения о состоянии здоровья сотрудника. В случае если сотрудник отказывается и от этой работы, трудовой договор считается завершившим свое действие.

Прекращение действия данного договора наступает и в том случае, если у работодателя нет никакой из указанных выше работ, которые он мог бы предложить сотруднику.

Противоречивость формы уведомления

Выше было указано, что все действия по введению рассматриваемого режима в экономическом субъекте должны быть отражены в соответствующей документации, то есть можно предположить, что обязательной является письменная форма. Однако в написано, что привлекать сотрудника к работе по окончании трудового дня можно по распоряжению руководителя безотносительно указания формы. Судебная практика свидетельствует, что ненормированный рабочий день в РФ может быть установлен в устной форме. Такое решение было принято, например, ВС Республики СО — Алания в 2014 году.

Табелирование работников при рассматриваемом режиме

Как известно, чтобы зарплата была начислена конкретному сотруднику, в бухгалтерию должен быть представлен табель, в котором отражается, сколько дней и часов отработал он за прошедший месяц. В случае если применяется рассматриваемый режим работы, сверхурочная работа в данном документе по учету рабочего времени не учитывается. Хотя некоторые исследователи считают, что нормы ст. 91 указывают на то, что учет времени, классифицируемого как рабочее, должен быть точным. Но полное указание часов может привести к тому, что в бухгалтерии будут ошибочно эти часы определены как переработка при обычном режиме работы, в результате чего сотрудник получит дополнительные денежные средства, которые ему не положены. Поэтому, если осуществлять табелирование по точному количеству затраченного времени, необходимо, чтобы внутри табеля было особо помечено, что работа данного сотрудника является ненормируемой.

Работа в праздники и выходные, ночью

Работа в эти дни запрещена для всех, кроме тех случаев, которые оговорены в ТК РФ. Рассматриваемый режим работы не относится к их перечню. Поэтому в случае необходимости выполнения работы в данные дни, необходимо получать согласие от соответствующих сотрудников, они должны быть ознакомлены с тем, что они имеют право отказаться от ее выполнения, если такового не следует, то должен быть издан приказ, после чего производится перерасчет зарплаты либо предоставляются отгулы.

К ночной работе относится та из них, которая осуществляется с 10 часов после полудня до 6 часов до полудня. Привлечение к ней должно оформляться отдельным приказом и компенсироваться дополнительными надбавками к зарплате.

Нюансы

К выполнению работ вне нормального трудового дня не могут привлекаться работники, находящиеся на рассматриваемом режиме, если первые не относятся к сфере их трудовой деятельности. Как уже отмечалось, ненормированный рабочий день по ТК РФ может быть применен к сотрудникам, которые работают по сокращенной неделе. Но его нельзя применять к тем из них, работа которых осуществляется по сокращенному времени трудового дня.

Подобный режим не может применяться ко всем работникам определенного экономического субъекта.

Отличия между сверхурочной работой, выполняемой в рассматриваемом режиме, и при обычном рабочем дне

Основные из них сводятся к следующему:

Лимитирование по времени работы — при описываемом рабочем дне никакие ограничения не предусматриваются, в то время как переработка при стандартном трудовом дне допускается не более 4 часов за подряд идущие два дня и не должна превышать 120 часов за год.
В виде компенсаций при рассматриваемом режиме может выступать только дополнительный отпуск, в то время как при ином виде переработки могут предоставляться отгулы или материальная компенсация.
Согласие сотрудника на работу по окончании зафиксированного в коллективном договоре трудового дня при ненормированном рабочем дне не требуется, а при обычном — необходимо.
При этом рассматриваемый режим должен быть указан в трудовом договоре, а при обычной работе этого делать не нужно.

Есть ли смысл в подобном режиме?

Трудовая деятельность, осуществляемая в таком порядке, в основном положительна для работодателя. Сотрудники, как правило, не приветствуют их перевод на ненормированный день. Поэтому грамотные работодатели используют методы материального стимулирования работников, у которых установлен подобный режим работы. Это необходимо осуществлять уже потому, что отследить трудовую деятельность работника в тот период, когда у основной части экономического субъекта таковая закончилась, достаточно проблематично.

Сотрудник, предоставленный сам себе, может выполнять работу, не ускоряя, а затормаживая ее, что приведет к ряду неприятных последствий для работодателя. Поэтому на такие должности лучше назначать ответственных людей. А еще лучше — использовать для всех обычный рабочий день, а по мере необходимости доплачивать работникам за сверхурочную работу. Однако из-за того, что в последнем случае имеются лимиты по времени, это не всегда применимо.

Жалобы на постоянную переработку

Как следует из приведенной трактовки в ТК ненормированного рабочего дня, работа за рамками нормального рабочего дня может осуществляться эпизодически. Однако многие работодатели грешат этим, и последняя перерастает в постоянность. Об этом нужно жаловаться в трудовые инспекции, а если это не помогает, то в суды.

Первые инстанции имеют право проводить проверки условий и режимов труда, и, если будет выявлено несоответствие условий труда, об этом будет заявлено руководителю, которому придется корректировать нормы занятости каждого работника.

В заключение

В данной статье мы выяснили, что это значит - ненормированный рабочий день. В основном для сотрудников он представляет собой трудовую повинность, за которую законодательно не предусмотрена дополнительная оплата, а компенсация осуществляется только в виде предоставляемых нескольких дней допотпуска. Для работодателя также имеются свои проблемы по осуществлению контроля работы данной трудовой деятельности. Поэтому по возможности нужно использовать компромиссный вариант, который предусматривает обычный режим работы со сверхурочной работой при необходимости.

КАТЕГОРИИ